В 1863 году была введена вольная продажа алкоголя на основе введения акциза. Акциз составлял 4 рубля за каждое ведро чистого спирта. Акцизы не вызвали народного недовольства, зато в тот же год доход казны увеличился на 12 миллионов рублей. Но вместе с тем увеличилось и пьянство.
