В беспрецедентном шаге по усилению давления на Тегеран администрация Трампа планирует назначить Революционную гвардию Ирана «иностранной террористической организацией». Ожидается, что этот шаг еще больше изолирует Иран и может иметь широкие последствия для персонала и политики США на Ближнем Востоке и в других местах.
Администрация Трампа в течение нескольких месяцев усилила риторику против Ирана, но это станет первым подобным назначением любой американской администрацией целого иностранного правительственного образования. Части гвардии, в частности ее элитные силы Кудса, ранее были мишенью для Соединенных Штатов.
Официальные лица, проинформированные об этом шаге, заявили, что объявление ожидается уже в понедельник.
Два американских чиновника и помощник конгресса подтвердили запланированный шаг. Они не были уполномочены публично обсуждать этот вопрос и говорили на условиях анонимности. Министр иностранных дел Ирана Мохаммад Джавад Зариф, похоже, предвосхитил это назначение, сказав в воскресном твиттере, нацеленном на президента Дональда Трампа, что Трамп «должен знать лучше, чем быть обманутым в очередной катастрофе США».
Это было бы только последним шагом администрации Трампа по изоляции Ирана. В мае 2018 года Трамп вышел из знакового соглашения администрации Обамы с Ираном, а в последующие месяцы вновь ввел наказательные санкции, в том числе в отношении иранского нефтяного, судоходного и банковского секторов.
Обозначение «Революционная гвардия», о планировании которого впервые сообщило «Уолл-стрит джорнал», предусматривает санкции, в том числе замораживание активов, которые гвардия может иметь в юрисдикциях США, и запрет американцам сотрудничать с ней или оказывать материальную поддержку ее деятельности.
Хотя Гвардия имеет широкий контроль и влияние на экономику Ирана, такие санкции со стороны США могут иметь ограниченное влияние. Однако такое назначение может значительно осложнить военную и дипломатическую работу США, особенно в Ираке, где многие шиитские ополченцы и иракские политические партии имеют тесные связи с гвардией. И в Ливане, где гвардия имеет тесные связи с Хезболлой, которая является частью ливанского правительства.
Без каких-либо исключений или отмены назначения американским войскам и дипломатам может быть запрещено контактировать с иракскими или ливанскими властями, которые взаимодействуют с должностными лицами или суррогатами гвардии.
Пентагон и американские спецслужбы выразили обеспокоенность по поводу влияния назначения, если переезд не позволяет контактировать с иностранными официальными лицами, которые могли встречаться или общаться с персоналом гвардии. Эти опасения частично отговорили предыдущие администрации от принятия такого шага, который рассматривался более десяти лет.
Не было сразу ясно, будет ли обозначение включать такие исключения.
В дополнение к этим осложнениям американские командиры обеспокоены тем, что назначение может побудить Иран принять ответные меры против сил США в регионе, и эти командиры планируют предупредить американские войска, остающиеся в Ираке, Сирии и в других местах, о такой возможности, по словам третьего американского чиновника. , Этот чиновник не был уполномочен публично обсуждать этот вопрос и говорил на условиях анонимности.
Помимо Ирака, где дислоцируется около 5200 американских военнослужащих, и Сирии, где остаются около 2000 американских военнослужащих, 5-й флот США, действующий в Персидском заливе со своей базы в Бахрейне, и авиабаза Аль-Удейд в Катаре, потенциально являются рискованно.
По словам первых двух официальных лиц США, аналогичное предупреждение ожидается и от Государственного департамента от возможного иранского возмездия против американских интересов, включая посольства и консульства, и антиамериканских протестов. Аналогичные предупреждения были сделаны в начале войны в Ираке в 2003 году и совсем недавно, когда администрация Трампа объявила, что признает Иерусалим столицей Израиля.
Несмотря на риски, сторонники жесткой политики Ирана на Капитолийском холме, такие как Sens. Tom Cotton, R-Ark., И Тед Круз, R-Texas и другие, уже давно выступают за назначение. Они говорят, что он направит важное сообщение в Иран, а также нанесет ему еще один удар после того, как Трамп вышел из ядерной сделки 2015 года и ввел экономические санкции.
Госсекретарь Майк Помпео и советник по национальной безопасности Джон Болтон приняли вызов и в последние месяцы резко высказались по поводу Ирана и его "зловредной деятельности" в регионе.
В публичных комментариях Помпео ясно дал понять, что давление на Тегеран будет только усиливаться, пока оно не изменит свое поведение. Буквально на прошлой неделе специальный представитель Pompeo по Ирану Брайан Хук обвинил Иран и его доверенных лиц в том, что он несет ответственность за гибель 608 американских военнослужащих в Ираке в период между 2003 и 2011 годами. Он сослался на недавно рассекреченную информацию Министерства обороны по этому иску, которая, как ожидается, быть использованы в обоснование для назначения гвардии.
«Секретарь Помпео будет продолжать использовать все имеющиеся в нашем распоряжении инструменты, чтобы заставить режим изменить свою разрушительную политику на благо мира в регионе и ради своего собственного народа, который является наиболее страдающими жертвами этого режима, "Крюк сказал, в знак того, что новое действие идет.
В настоящее время департамент определяет в качестве «иностранных террористических организаций» 60 групп, таких как «Аль-Каида» и «Исламское государство» и их различные филиалы, «Хезболла» и многочисленные воинствующие палестинские группировки. Но ни один из них не является государственным военным.
После того, как государственный секретарь объявил о назначении по согласованию с министром финансов, у Конгресса есть семь дней для его рассмотрения. Если нет возражений, оно вступит в силу.