К августу 1991 года Горбачева поддерживала только верхушка партноменклатуры КПСС и высшие чиновники СССР. Республиканские власти и местная бюрократия, оценив новые экономические возможности сложившейся ситуации, на словах поддерживая ГКЧП, реальной помощи центральным властям не оказывали. Попытка московских чиновников сохранить империю провалилась, натолкнувшись на сопротивление провинциального руководства защищавшего свои интересы. Максимальные выгоды, используя разрешенные кооперативы и создавая "малые частные предприятия" внутри государственных, получила партийно-хозяйственная номенклатура союзных и автономных республик СССР.
Поддерживая оппозицию имперской власти ЦК КПСС , демократические настроения в обществе, в то время выгодные провинциальным властям, местная бюрократия перестала делиться доходами с центром. Замена 50