После вхождения Крыма в состав России прошло уже 5 лет, но российскому МИДу, кажется, не удается сдвинуть с мертвой точки процесс признания Крыма легитимной частью Российской Федерации мировыми державами. После вынужденного поворота на Восток, контуры которого просматривались еще до Украинского кризиса, казалось Россия вот-вот сможет оформить союзнические отношения с КНР, а затем, само собой последует официальное признание Крыма российским со стороны Пекина. Но реальность оказалась намного сложнее.
Не состоявшийся военно-политический союз
Несмотря на многочисленные совместные военные учения, частые визиты обоих лидеров друг другу и бодрые реляции с обеих сторон о том, что российско-китайские отношения переживают лучший этап в истории стало очевидно, что РФ и КНР не смогли придти к подлинно союзническим отношениям, на подобии ЕС или НАТО. Решения в обеих столицах принимаются исключительно исходя из собственных интересов, без оглядки на соседа. Схожесть позиций по многим вопросам определяется общей борьбой с гегемонией США и будет существовать ровно до тех пор, пока служит цели избавления от американского доминирования. Но эта парадигма совместного сопротивления сегодня не включает близкий и обязывающий союз, и уж тем более не подразумевает такого сомнительного шага, с точки зрения выгоды Китаю, как официальное документальное признания присоединения Крыма к России.
Китайско-украинское сотрудничество
После распада СССР Китай достаточно активно сотрудничал с Украиной, в первую очередь в военно-технической сфере. Китай выкупил с Николаевских верфей недостроенный советский авианосец Варяг, который позже стал первым в истории китайским авианосцем с именем Ляонин. Украина без согласия России продала Китаю образец Су-33, который позже стал производиться в КНР под именем J-15, и 4 корабля на воздушной подушки "Зубр" вместе с документацией, разработанные в Санкт-Петербурге. Китайцы продолжают работать с "Антоновым", который помогает Китаю разрабатывать собственные тяжелые транспортные самолеты, с "Мотор сич", которые не только поставляет широкую номенклатуру авиационных и танковых двигателей, но и участвуют в разработке китайских аналогов. Кроме того, скорее всего проектируемый российско-китайский тяжелый вертолет AHL, будет оснащаться украинским двигателем АИ-136Т, поскольку России пока не удалось убедить китайцев отказаться от украинских двигателей в пользу российским аналогов.
Кроме военно-технического сотрудничества, китайцы заинтересованы в украинском АПК. В конце 13 года было объявлено о том, что Китай планирует поэтапно арендовать до 3 млн гектаров украинской пахотный земли на 99 лет. Были подписан ряд договоров, но их реализация приостановилась после 14 года, в том числе потому что часть планируемой к сдаче в аренду земли находилась в Крыму. Тем не менее сегодня Украина является одним из крупнейших поставщиков продукции АПК на китайский рынок. В 2018 году Украина экспортировала в Китай продукции АПК на сумму 1.1 млрд долларов, в том числе стратегические сырьевые продукты, - пшеница, кукуруза и ячмень. Кроме этого Украина является крупнейшим поставщиком подсолнечного масла в Китай, как сырьевого наливного, так и фасованного.
Еще один важным интересом китайцев на Украине всегда было стратегического положение этой страны. До 2014 года Китай проявлял заинтересованность в покупке Крымским портов, углубления и включения их в систему "один пояс, один путь". Китайцев так же интересует вложения в обновление и строительство украинской инфраструктуры, поскольку в перспективе Украина может стать связующим звеном Европы и Азии. Всё это делает Украину важным объектом внешней политики Китая.
Собственные проблемы
Самая пожалуй главная причина, по которой Китай не признал присоединение Крыма к России, это собственные проблемные регионы, которые либо имеют потенциал к росту сепаратистских настроений (Синьцзян, Тибет, Гонконг), либо вообще не котроллируются Пекином (Тайвань).
Тайвань, - вполне состоявшееся государство с развитой экономикой и сильным самосознанием. Единственное что отделяет Тайбэй от провозглашение полной независимости от Материкового Китая это отказ признавать односторонние действия Тайваня в мировых столицах. В случае, если Китай признает Крым российским без соответствующего решения ООН или Украины, сепаратистские настроения Тайваня тут же получат дополнительную поддержку на Западе, что вполне может привести к созданию Тайваньской Республики, то есть разрыву всех связей с Пекином и объявлению полной независимости острова. В этом случае вернуть Тайвань Китаю будет очень сложно.
Позиция Китая
Крымские события 2014 года и весь украинский кризис освещались китайской прессой совершенно иначе, чем в западной прессе. Китай с самого начала Второго Майдана не был в восторге от поддержки Западом уличных протестов на Украине. В декабря 13 года, в разгар стояния на Майдане, Янукович летал в Пекин, где договорился о пакете кредитов на сумму 5 миллиардов долларов и негласную поддержку в противостоянии с оппозицией. Свержение и последующее бегство в Россию Януковича стало неприятным сюрпризом для Китая, который видел в Януковиче проводника собственных интересов в стране.
Последующие событие в Крыму в Китае освещались как логическое продолжение свержения законной власти. Китайские СМИ не держали на Украине постоянных корреспондентов, поэтому те редкие журналисты, которые приезжали на Украину и в Крым были сотрудниками московских корпунктов. Часто репортажи из Украины, выходившие в китайских информационных выпусках были просто переводами репортажей российских телеканалов. В день проведения референдума в Крыму, крупнейший информационный канал КНР посвятил этому событию почти всё эфирное время, в рамках которого рассказывал об истории перехода Крыма в состав УССР, о настроениях, царивших на полуострове перед и во время референдума. Всё это создавало положительный образ происходящих событий. Вплоть до сегодняшнего дня на официальном уровне и среди политических комментаторов используются формулировки “并入俄” , (вхождение в Россию), "回归", (возвращение), и почти не используются такие как "аннексия" и "оккупация".
Официально Пекин несколько раз выражал свою позицию по данному вопросу. 15 марта 14 года при голосовании в СБ ООН по американской резолюции о незаконности предстоящего референдума, Китай воздержался, а представитель МИДа заявил:
“...Издавна Китай уважает суверенитет и территориальную целостность любой страны. ... Мы считаем, что на украинскую ситуацию влияют сложные исторические и современные факторы. Решая эту проблему, необходимо все хорошо оценить и взвесить. Китайская сторона не приветствует применение мер противостояния. СБ ООН принимая проект резолюции в это время, может привести только к противостоянию сторон и большему обострению ситуации. Это не соответствует общим интересам народа Украины и международного сообщества. В текущей обстановке, китайская сторона призывает все стороны сохранять спокойствие и сдержанность, избегать дальнейшей эскалации ситуации, важнейшей задачей на данный момент является политическое решение проблемы. ...“
В марте 2015 года премьер-министр Китая Ли Кэцян, отвечая на вопрос европейского журналиста по Крыму заявил:
"... В украинском вопросе мы всё время придерживаемся объективной непредвзятой позиции. Мы уважаем независимость Украины, суверенитет и территориальную целостность. Чуть ранее в Европе, встречаясь с украинским президентом, я сказал ему эти слова. Он спросил можно ли их опубликовать? Я ответил, без проблем, вы возьмите дословно мои слова и опубликуйте их в газетах...Что касается крымского вопроса, причины возникновения которого довольно сложные, мы так же надеемся через диалог можно будет придти к политическому решению..."
После принятия Крыма в состав России, казалось, Китай был поставлен в сложную ситуацию. Ему предложили выбрать одну из сторон, - либо дерзкого нарушителя мирового порядка, сложившегося после распада СССР, либо коллективный Запад, который выступал в роли хранителя статус-кво. Однозначный выбор в пользу одной из сторон мог привести разрыву с другой стороной, что никогда не входило в планы Пекина. Китай выбрал вариант, который серьезно не ранит никого.
С одной стороны, Пекин признает территориальную целостность Украины на официальном уровне, с другой стороны не участвует в санкциях Запада против России и но и не препятствует китайским частным лицам и компаниям вести дела в российском Крыму. Такая позиция позволила одновременно сотрудничать и с Россией и с Украиной, при этом избавило от неприятных Пекину ассоциаций с Тайванем. Главное Пекину не только удалось сохранить хорошие отношения со всеми сторонами, но и оставить за собой возможность влиять на стороны конфликта, используя их зависимость от решения КНР по крымскому вопросу.
Текущая ситуация полностью устраивает Пекин. Вероятность, что в ближайшее перспективе он сделает резкие шаги и официально признает российский суверенитет над Крымом стремится к нулю. C гораздо большей вероятностью Пекин будет использовать свое положение "неприсоединившегося" ни к одному из блоков для влияния на обе стороны и достижения собственных целей. Мировое признание Крыма российским Китаю не выгодно, сам он этот процесс начинать не станет, поэтому Китай, вероятнее всего, окажется в ряду последних стран, официально признавших суверенитет Россией над Крымским полуостровом. Как это происходит с Южными Курилами.
14.04.19