Возможно ли заключение договора с иностранной компанией способом из одного источника путем прямого заключения согласно подпункту 51) пункта 3 статьи 39 Закона РК «О государственных закупках»? На кого возлагаются затраты по конвертации валюты?
При осуществлении государственных закупок к товарам, происходящим из иностранных государств, работам, услугам, соответственно выполняемым, оказываемым иностранными потенциальными поставщиками, применяется национальный режим в случаях и на условиях, которые предусмотрены международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан (пункт 1 статьи 14 Закона РК «О государственных закупках»).
Согласно подпункту 31) статьи 2 Закона РК «О государственных закупках» (далее – Закон) национальный режим – режим, предусматривающий допуск товаров, работ, услуг иностранного происхождения и потенциальных поставщиков, предлагающих такие товары, работы, услуги, к участию в государственных закупках на равных условиях с товарами, работами, услугами отечественного происхождения и потенциальных поставщиков, предлагающих такие товары, работы, услуги, если требование о предоставлении такого режима установлено международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.
Таким образом, иностранные потенциальные поставщики участвуют в государственных закупках на равных условиях с местными потенциальными поставщиками.
Вместе с тем в пункте 1 статьи 41 Закона установлено, что при осуществлении государственных закупок способом из одного источника путем прямого заключения договора о государственных закупках заказчик определяет поставщика и заключает с ним договор о государственных закупках посредством веб-портала государственных закупок.
Таким образом, для заключения договора на основании подпункта 51) пункта 3 статьи 39 Закона необходимо, чтобы иностранный потенциальный поставщик был зарегистрирован на веб-портале государственных закупок.
Во всех конкурентных способах осуществления государственных закупок установлено, что предлагаемая потенциальным поставщиком цена включает все его расходы, за вычетом суммы НДС.
При осуществлении государственных закупок способом из одного источника путем прямого заключения договора рекомендуем запрашивать коммерческое предложение, включающее все расходы потенциального поставщика.
При заключении договора способом из одного источника путем прямого заключения заказчикам необходимо соблюдать принцип эффективного расходования бюджетных средств.
Исходя из этого, при согласовании условий поставки рекомендуем затраты на конвертацию валюты возлагать на потенциального поставщика.
