2 апреля 2019 года Конституционный суд Российской Федерации по запросу группы депутатов Государственной Думы о проверке конституционности положений статей 4 и 7 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» определил:
признать запрос депутатов Государственной Думы не подлежащим дальнейшему рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, поскольку для разрешения поставленного заявителями вопроса не требуется вынесения предусмотренного статьей 71 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» итогового решения в виде постановления. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данному запросу окончательно и обжалованию не подлежит.
Напомним, что закон о повышении пенсионного возраста вступил в силу с 1 января 2019 года, согласно которому достижение пенсионного возраста для мужчин наступает в 65 лет, для женщин – в 60 лет.
Депутаты Госдумы от КПРФ, ЛДПР и «Справедливой России» еще в декабре 2018 года поставили свои подписи под обращением в Конституционный суд РФ о признании пенсионной реформы неконституционной.
В обоснование своей позиции депутаты ссылаются на следующие факторы:
- Высокую, по их мнению, вероятность наступления негативных социально-экономических и политических последствий.
- Внесенные изменения приняты без широкой общественной поддержки (посредством общенародного референдума).
- Без проведения подтверждающих их необходимость социально-экономических и демографических исследований.
- Без анализа влияния повышения пенсионного возраста на бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, в том числе в отсутствие убедительных аргументов в пользу того, что избранная законодателем мера позволит избежать его дефицита и обеспечить финансовую стабильность пенсионной системы на продолжительное время, притом что, на взгляд заявителей, не предприняты иные действенные меры по формированию бездефицитного бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации. обоснования.
В определении же указывается на то, что выбор организационно-правовых форм и механизмов реализации конституционного права на пенсионное обеспечение относится к компетенции государства, которое располагает достаточно широкой свободой усмотрения в определении видов пенсий, правовых оснований и порядка их предоставления, правил назначения и перерасчета, а также формирования финансовой основы их выплаты. Осуществляя свои полномочия в указанной сфере, государство вправе не только устанавливать, но и изменять условия пенсионного обеспечения. Определение пенсионного возраста как одного из условий назначения пенсии также относится к прерогативе государства. Кроме того, Конституция не требует проводить референдум по таким вопросам, как повышение пенсионного возраста.
Мало кто сомневался в подобном решении Конституционного суда, но надежда, как говорится, умирает последней. К сожалению, настало и ее время. В данном вопросе, держащем население нашей страны в напряжении, поставлена жирная точка. Теперь нам с вами придется привыкать к новым пенсионным реалиям.