Есть ли состав нарушения, не истек ли срок давности, можно ли считать нарушение малозначительным — на эти вопросы должен ответить юрист, оценивая перспективы обжалования штрафа. Поможем найти ответы, опираясь на судебную практику последних лет.
Нарушены требования охраны труда (ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП)
Истек срок давности Со дня нарушения прошло более одного года (ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП)Нет состава нарушения Наказали за то, что работников не обеспечили средствами индивидуальной защиты
За такое нарушение должны были наказать не по ч. 1, а по ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ. Поскольку по ч. 4 штрафы выше, то при обжаловании постановления суд не будет переквалифицировать нарушение, а отменит постановление о штрафе и прекратит производство по делу.
Постановление Саратовского областного суда
Решение Свердловского областного суда Протокол составлен неуполномоченным лицом Государственные инспекторы труда (в том числе старшие) не вправе составлять протоколы по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП в отношении юридических лиц.
Приказ Роструда
Решение Кировского областного суда Нарушение малозначительное
- Работодатель ненадлежащим образом вел учет и контроль выдачи смывающих и обезвреживающих средств.
Решение Верховного суда Республики Саха (Якутия) - Работодатель нарушил требования СанПиН, согласно которым кабинеты, где работают за компьютерами, должны быть оборудованы регулируемыми устройствами типа жалюзи, занавесей, внешних козырьков и др.
Постановление Курганского областного суда
Не проведена спецоценка или нарушен порядок ее проведения
(ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП)
Истек срок давности
Со дня нарушения порядка проведения спецоценки прошло более одного года (ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП).
Не являются длящимися следующие нарушения порядка проведения спецоценки:
- нет дат подписания членами комиссии карт спецоценки и сводной ведомости результатов спецоценки, на сайте организации нет информации о проведенной спецоценке(Решение Курганского областного суда);
- работников не ознакомили с результатами спецоценки (Решение Верховного суда Республики Коми);
- не подали в трудовую инспекцию декларацию соответствия условий труда нормативам (Решение Московского городского суда).
Нет состава нарушения С момента ввода нового рабочего места, на котором не проведена спецоценка, не прошло одного года
ч. 2 ст. 17 Закона о спецоценке
Решение Пензенского областного суда
Решение Верховного суда Республики Калмыкия
Работники не прошли обучение по охране труда, медосмотр, психиатрическое освидетельствование
(ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП)
Истек срок давности
Со дня нарушения прошло более одного года (ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП).
Нарушение длящимся не является. Срок исчисляется со дня совершения нарушения, а не со дня, когда его обнаружили проверяющие.
Решение Приморского краевого суда
Отметим, что в практике судов есть и противоположный подход.Протокол составлен неуполномоченным лицомГосударственные инспекторы труда (в том числе старшие) не вправе составлять протоколы по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП в отношении юридических лиц.
Приказ Роструда
Решение Кировского областного судаПо результатам одной проверки вынесено несколько постановлений Наказать проверяемого можно только однократно независимо от количества работников, в отношении которых допущено нарушение.
Решение Московского городского суда Нет вины Нельзя штрафовать госучреждение, если оно запрашивало финансирование на мероприятия по соблюдению трудового законодательства, но не получило его.
Решение Псковского областного суда Нет состава нарушения Не является нарушением тот факт, что работник прошел обучение в сфере охраны труда и проверку знаний в период отпуска. Отзывать работника из отпуска для такого обучения и проверки не обязательно.
Постановление Краснодарского краевого суда Нарушение малозначительное Работник не прошел обязательное психиатрическое обследование, но сделал это сразу после выявления нарушения. По результатам обследования работник признан пригодным к выполнению обязанностей.
Постановление Верховного Суда РФ
Решение Костромского областного суда
Работников не обеспечили средствами индивидуальной защиты
(ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП)
Нарушение малозначительное Не выдали в полном объеме СИЗ двум работникам. Нарушение совершено впервые.
Решение Верховного суда Республики Хакасия