В двадцатые годы нынешнего столетия в мире будет пройден пик потребления угля, в тридцатые и сороковые — нефть газ. Таким образом, в середине века значительно увеличится спрос на возобновляемые источники энергии (ВИЭ). Сегодня развитие рынка ВИЭ в России рассматривается как стратегический приоритет для повышения доли генерации в общей энергосистеме страны, а также с точки зрения создания новых энергоэффективных промышленных технологий.
На долю тепловых электростанций (ТЭС) приходится две трети установленной мощности всех электростанций страны и 65% производимой электроэнергии. В то же время возобновляемые источники энергии (ветер, солнце), по данным «Системного оператора Единой энергетической системы», дают 0,3% мощности, или 668,6 МВт, и 0,06% в выработке.
Генерация солнечных и ветровых станций, по данным «ЦДУ ТЭК», в 2017 году выросла по сравнению с 2016 годом на 13% и составила 699,2 млн кВт·ч, а в 2018 году увеличилась по сравнению с 2017 годом на 39% и составила 977,3 млн кВт·часов.
По мнению главы «РОСНАНО» Анатолия Чубайса, к 2035 году показатель ВИЭ-генерации в России может составить от 5% до 8% от установленной мощности всей энергосистемы, или от 15 ГВт до 20 ГВт. В этом случае будет сформирован полноценный внутренний рынок, который сможет обеспечить самовоспроизводство возобновляемой энергетики в нашей стране.
Сложившееся положение с развитием альтернативных источников энергии связано с тем, что энерготарифы в России ниже, чем в Европе. К тому же наша страна богата топливными ресурсами, и дешевые энергоносители являются традиционным преимуществом.
Та доля ВИЭ, которая сегодня приходится на государства Еврососоюза, в России не будет реализована даже в отдаленной перспективе, полагают эксперты. В следующем 2020 году с помощью ВИЭ в Европе планируют вырабатывать 20% электроэнергии.
Устойчивые позиции ГЭС
Наибольшую долю возобновляемой энергетики России занимает гидроэлектроэнергетика — 20% общей мощности и столько же — выработки. По данным «ЦДУ ТЭК», в 2018 году все гидроэлектростанции (ГЭС) произвели 193,6 млрд кВт·ч электроэнергии, это третье место по объемам после ТЭС и атомных электростанций (АЭС).
Гидроэнергетика в России — давно сложившаяся отрасль, но крупных инвестиций, по мнению участников рынка, в ней не ожидается. Наибольшая доля ГЭС принадлежит компании «РусГидро». С 2012 года госхолдинг реализует программу комплексной модернизации генерирующих объектов, рассчитанную до 2025 года. Планируется заменить 55% турбин, 42% генераторов и 61% трансформаторов от общего парка. Реализация программы позволит увеличить установленную мощность электростанций компании на 779 МВт, планируемый прирост выработки составит 1,37 млрд кВт·ч в год.
В нашей стране сложилась парадоксальная ситуация, когда лидирующее положение в ряду основных направлений ВИЭ занимает гидроэнергетика, при этом значительно проседает сектор малой гидроэнергетики. Это связано с рядом трудностей, возникающих при локализации производства гидротурбин малой мощности, потому что в России исторически строили только крупные гидроэлектростанции.
Оптовый рынок электроэнергии
Развитие ВИЭ в нашей стране идет по нескольким направлениям. Первое из них — строительство объектов возобновляемой энергетики, работающих на оптовый рынок электроэнергии и мощности (ОРЭМ). Этот процесс начался в 2013 году, когда компания «Администратор торговой системы», являющаяся коммерческим оператором оптового рынка электроэнергии, стала проводить ежегодные конкурсы инвестиционных проектов по строительству солнечных и ветровых станций, а также мини-ГЭС.
Согласно постановлению правительства РФ № 449 от 28 мая 2013 года, победители торгов получают гарантии возврата инвестиций за счет повышенных платежей с рынка. Как считают в ассоциации «НП Совет Рынка», в России благодаря этому шагу может быть построено 5,66 ГВт ВИЭ, что составляет 95% от целевого объема, что приведет к повышению до 1,3% доли этих видов генерации в общей выработке.
На оптовом рынке механизм поддержки реализован посредством договоров предоставления мощности (ДПМ ВИЭ), действующих в течение 15 лет и гарантирующих доходность от 12% годовых в дополнение к возврату капитальных и операционных затрат. Инвестор обязуется построить и ввести в эксплуатацию новые объекты генерации в определенный срок, в свою очередь, получая гарантии продажи мощности по повышенному тарифу. Программа модернизации электростанций, проходящая в рамках ДПМ на ВИЭ, закончится в 2024 году.
По результатам совещания в правительстве по вопросам развития возобновляемых источников энергии, прошедшего в октябре 2018 года, дано поручение Минэнерго, Минпромторгу, «РОСНАНО» дополнительно оценить проект ДПМ-2 с учетом обязательного включения проектов производства оборудования для ВИЭ в национальный проект «Международная кооперация и экспорт в промышленности».
Условием включения проектов ВИЭ в новую программу ДПМ-2 будет их участие в приоритетном проекте с соответствующими обязательствами по производству на территории России конкурентоспособной на мировых рынках продукции.
Согласно данным департамента инвестиционного машиностроения Минпромторга России, до 2035 года будут введены мощности, которые позволят получать до 20 ГВт·ч ВИЭ, а потому министерство выступает за продление господдержки альтернативной энергетики до 2030 года.
Как оценивают отраслевые эксперты, в 2020 году большая часть взятых обязательств по вводу мощностей на оптовом рынке электроэнергии будет выполнена.
Продолжение на сайте «ЦДУ ТЭК»