Депутат Псковского областного Собрания депутатов от партии «Яблоко» Лев Шлосберг внес на его рассмотрение законопроект, который предусматривает ответственность власти за публичное неуважение к установленным и гарантированным Конституцией РФ правам и свободам человека и гражданина. Об этом он заявил в эфире радиостанции «Эхо Москвы. Казань».
Обсуждая законы об ответственности за распространение фейковых новостей и оскорбление власти, которые вступили в силу 29 марта, Шлосберг назвал их «бездарно написанными» и «большой глупостью». По его мнению, они показывают слабость власти и ее неспособность к общению с людьми. «С точки зрения политической, власть понесла очень крупный ущерб, и возмущение людей является всеобщим», — утверждает депутат областного собрания.
Он указывает, что в законодательстве отсутствует такая правовая категория, как неуважение, — это «зона произвольного, волюнтаристского применения закона». Неопределенность нормы является признаком коррупциогенности законодательства, уверен Шлосберг.
У депутатов, которые приняли закон об оскорблении власти, «случилась большая трагедия: они перепутали себя и родину, родину с собой, они идентифицируют себя и государство», подчеркивает Лев Шлосберг.
Законопроект, внесенный в областное собрание, Шлосберг называет одной из форм общественной и законодательной реакции на принятые законы Клишаса. Он основан на конституционных правах россиян и вводит ответственность за высказывания представителя власти или рядового гражданина, «уничижающие права и свободы человека».
Лев Шлосберг предлагает внести изменения не только в Кодекс РФ об административных правонарушениях, но и в конституционный закон о правительстве РФ, и в закон о Государственной Думе и Совете Федерации, и в закон об устройстве органов госвласти субъектов РФ. Цель — ответственность за участие в колллегиальных решениях, которые судом будут признаны неуважительными к правам и свободам человека.
«Все голосования по этим решениям должны фиксироваться в протоколе, позиция каждого голосующего лица: за, против, воздержался, не голосовал, отсутствовал, чтобы было понятно, что спрятаться за коллективную ответственность — то есть коллективную безответственность — будет невозможно», — говорит автор инициативы.
Псковское областное Собрание депутатов должно решить, вносить ли законопроекты в Госдуму. Если отыщется «отчаянный депутат Госдумы», он вправе напрямую вынести их на обсуждение депутатов Госдумы. «Это будет настоящий законодательный флешмоб — мы покажем, что есть депутаты, законодатели, которые не согласны с этим правовым беспределом: он на самом деле неправовой», — комментирует Шлосберг новые нормы о наказаниях за фейковые новости и оскорбление власти.
По его словам, власти, принявшие эти законы, рано или поздно будут вынуждены отменить эти нововведения: исправить их нельзя: «Государственную наглость исправлять невозможно — ее нужно ликвидировать».
Законопроекты о борьбе с фейковыми новостями и неуважении к власти внесла в Госдуму в декабре 2018 года группа парламентариев во главе с председателем комитета по конституционному законодательству Совфеда Андреем Клишасом. Генпрокуратура, Минюст, Минкомсвязь и Роскомнадзор раскритиковали законопроект о фейках. Совет по правам человека призывал сенаторов и президента отклонить оба проекта. Правительство поддержало документы, оставив положительный отзыв «с учетом замечаний». Законы были приняты и начали действовать с 29 марта.