Муниципальная программа похудела в два с лишним раза
На реализацию программы «Развитие и поддержка малого и среднего бизнеса в муниципальном образовании «город Екатеринбург» в 2019 году предусмотрено только 8, 3 млн рублей. Финансирование, как было отмечено на Комиссии по экономическому развитию и инвестициям, промышленности и предпринимательской деятельности, в сравнении с 2018 годом снизилось более чем в два раза.
Депутаты поинтересовались, каким образом можно восполнить потери и на что были потрачены средства в прошлом году.
Ранее бюджет муниципальной программы формировался из двух источников. В минувшем году 11 млн рублей направила областная казна, остальные 8 млн 300 тысяч выделил город. Средства позволяли оказывать помощь вновь открывающимся предприятиям МСП, коммерциализировать инновационные проекты, обеспечивать деятельность Школы бизнеса, выставочную и конкурсную деятельность, создавать бизнес-планы. Мероприятия программы из года в год выполняет фонд «Екатеринбургский центр развития предпринимательства». Однако отчет о ее результатах депутатам представил новый глава городского Комитета промышленной политики и развития предпринимательства Александр ВОРОНИН.
«В 2018 году все запланированные мероприятия выполнены в полном объеме», - начал доклад чиновник.
Создано 56 новых предприятий (+103 рабочих места), сформировано 70 бизнес-планов, проведено 29 мастер-классов. В Школе бизнеса прошли стажировку 704 школьника и студента. План мероприятий на 2019 год выглядят скромнее.
«Софинансирование из областного бюджета в этом году отсутствует, поэтому план формировался исходя из возможностей бюджета, а это 8 млн 329 тысяч рублей», - пояснил А. Воронин.
Эти деньги пойдут на открытие 25 новых предприятий (+50 рабочих мест), поддержку Школы Бизнеса, создание 22 бизнес-планов, коммерциализацию пяти инновационных проектов.
Успокоить озадаченных «скромными» итогами и планами депутатов попытался заместитель Главы города по вопросам потребительского рынка и услугам Владимир БОЛИКОВ.
«Деньги из региона никуда не делись, просто в этом году они сосредоточены в областном фонде поддержки предпринимателей, с которым мы сейчас выстраиваем отношения», - подчеркнул он.
«На самом деле, Екатеринбург заявлялся на деньги по нацпроекту, но было принято решение использовать эти средства централизовано - через СОФПП. Хорошо это или плохо- покажет время, но сейчас это возможность для нас встроиться в существующие в областном фонде программы, перенять опыт работы», - добавил А. Воронин.
Заместитель председателя постоянной комиссии по экономическому развитию, депутат Екатеринбургской городской Думы Владимир СМИРНОВ напомнил, что у города есть еще одна значимая для бизнеса программа развития рынка товаров и услуг на 2017 – 2020 годы с бюджетом в 23 млн 580 тыс рублей.
«Она направлена на увеличение объемов производства товаров местных производителей, обеспечение предприятий сферы АПК квалифицированными кадрами», - пояснил В. Смирнов.
Он напомнил, что в малых и средних предприятиях города трудится 412 700 уральцев и что для многих бизнесменов важна не только финансовая поддержка. Предпринимателей беспокоит качество принимаемых нормативных актов, возможность получить земельный участок для расширения производства или арендовать «небольшой уголок».
«Вот у тюменцев, например, проводятся ярмарки инвестиционных идей и проектов, и это помогает их предпринимателям найти частного инвестора. Мне говорили, что там инвесторов больше, чем креативных идей. У нас же в Екатеринбурге люди ходят и ищут деньги», - отметил депутат.
«Вопрос на засыпку» участникам мероприятия задал представитель городской Общественной палаты Владимир Окуньков. Он попросил чиновников и депутатов озвучить число субъектов МСП, закрывшихся в 2018 году. Но ответа не получил. Некоторые вспомнили о часто звучавшей цифре в 210 тысяч действующих в области предприятий, из которых более половины находятся в Екатеринбурге.
За ответом на вопрос о количестве субъектов МСП в регионе, в том числе о численности закрывшихся предприятий «Опора бизнеса» обратилась в органы ФНС. Оказалось, что по состоянию на 1 января 2019 года в налоговых органах Свердловской области значится 137 тысяч юридических лиц (крупные, малые и средние предприятия) и 120 тысяч ИП.
Прекратили деятельность 21 тысяча 237 юридических лиц и 24 655
Вновь зарегистрировано: 9205 юридических лиц и 26 777 ИП
Точка зрения:
- Вячеслав Архангельский, Генеральный директор Союза малого и среднего бизнеса Свердловской области:
- Одна из главных проблем в сфере малого и среднего бизнеса - недостаток финансовых ресурсов, необходимых для развития действующих и открытие новых предприятий. В Екатеринбурге, где сосредоточено более 70 процентов малых, средних компаний и ИП, объем финансирования городской программы поддержки бизнеса в 2019 снизился, так как правительство Свердловской области отказалось от софинансирования муниципальных фондов поддержки субъектов МСП. Теперь бизнесу предложено обращаться за помощью в СОФПП. Но и там денег на всех желающих не хватит! Что может и должно сделать государство в существующих условиях? На мой взгляд, государственная и муниципальная поддержка малого и среднего бизнеса заключается в правильной расстановке приоритетов. Нужно отказаться от «размазывания денег по тарелке» и задуматься об инфраструктурных проектах. Необходимо создавать индустриальные и промышленные парки с особыми налоговыми режимами и льготами. Сегодня в Екатеринбурге и области таковых - «раз, два и обчелся». Да и те эффективными назвать трудно, потому что обещанных ранее правительством России льгот там не было, и нет. А потому и бизнес туда не идет. Безусловно, нужно всячески способствовать привлечению частных инвесторов, готовых поддержать креативные идеи МСП. Но главное- это создание современных инфраструктурных площадок: технопарков – для инновационного бизнеса и промпарков и технологических центров для малых и средних производственных предприятий. Ранее Союз предложил разработать программу развития современного литейного производства. Данную инициативу поддержали оборонщики и машиностроители. Уверен, что не лишним будет создание в рамках Совета при Главе города Екатеринбурга рабочей группы по легализации бизнеса.
Подготовила Наталья Горбачева