Минтруд подготовил поправки в закон «О накопительной пенсии» , согласно которым продолжительность ожидаемого периода выплаты пенсии предлагается рассчитывать на основе прогноза о продолжительности жизни ее получателей.
Как известно, пенсии россиянам назначаются не пожизненно, а на определенный срок, именуемый отвратительным термином “период дожития”. Формально, это время от момента выхода человека на пенсию, до момента его кончины.
Средняя продолжительность такого периода, необходимая для расчета целого ряда социально-экономических показателей, сейчас ежегодно определяется на основании данных Росстата. В Минтруде считают, что из-за такой методики “период дожития” оказывается заниженным: ведь продолжительность жизни постоянно растет.
“Алхимия” от Минтруда
На самом же деле, в поправках Минтруда ни о каком альтруизме речи не идет, как раз наоборот.
Поскольку “период дожития” можно будет растянуть во времени, размеры ежегодных выплат можно будет сократить пропорционально – так как базовый капитал накопительной пенсии остается прежним.
Какого-то особого коварства в этих предложениях Минтруда не прослеживается, успокаивает проректор Академия труда и социальных отношений Александр Сафонов.
Каждый гражданин в момент выхода на пенсию вправе выбрать один из двух вариантов распоряжения ее накопительной частью. Либо он забирает всю накопленную сумму сразу, либо договаривается со своим ПФ об аннуитетных выплатах в течение определенного срока – того самого периода дожития,– сказал Сафонов СНЕГ.TV.
Большинство пенсионеров предпочитают второй вариант по двум причинам.
Первая – из опасения, что в какой-то момент может не хватить выдержки и накопленные за всю трудовую жизнь деньги будут потрачены под влиянием минутной прихоти.
Вторая – на суммы, изъятые из ПФ, перестают начисляться проценты, которые хотя и не сильно улучшают благосостояние владельца (и к тому же, с каждым годом уменьшаются вслед за основным капиталом), но все-таки копейка рубль бережет.
Долго жить вредно
Инициатива Минтруда коснется именно этой части пенсионеров, и здесь “иезуитский” расчет совершенно верен: по мере роста продолжительности жизни (и “дожития”) аннуитетные выплаты будут снижаться соответственно.
В нынешнем году “период дожития” определен Госдумой в 21 год. То есть мужчина, выйдя на пенсию в положенные 65 лет, может себе ни в чем не отказывать до достижения 86-летнего возраста. На что человеку жить далее, остается непонятным.
Новый период аннуитетных выплат на 6 месяцев дольше, чем было установлено в 2018 году. В свою очередь, в прошлом году он тоже был увеличен на полгода по сравнению с 2017-м.
Идея законодателей состоит в том, чтобы период выплат накопительный пенсий сравнялся с физиологическим пределом человеческой жизни. Справедливости ради надо сказать, что для большинства россиян даже 86 лет – это возраст, дожить до которого они вряд ли рассчитывают. Поэтому экономия бюджета на пенсиях за счет растягивания периода дожития будет совершенно ощутимая.
Пенсионные “ножницы”
Затея Минтруда совсем не хитрая и очень эффективная именно с точки зрения экономии пенсионных средств, говорит завкафедрой государственного управления и экономики ВШЭ Марина Колосницина.
Поправки к закону о пенсиях создают своеобразные “ножницы”, которые позволят ежегодно увеличивать основные фонды ПФР и тем самым давать возможность выплачивать пенсии без их пополнения из госбюджета,– сказала она СНЕГ.TV.
Первый “рычаг” этих ножниц состоит в том, что поправки Минтруда будут обязательны только для тех плательщиков пенсионных взносов, которые не выбрали для этой цели негосударственный ПФ. Таких в России большинство. Соответственно, право на принятие решения о том, какой период дожития будет оплачиваться из накопительной пенсии, “молчуны” не имеют, что и требуется доказать.
Второй рычаг – это научный факт, что основная масса россиян уходя в мир иной не использовав даже отведенный им период в 21 год.
Таким образом, средства, недоиспользованные усопшими средства, снова пускаются в оборот на выплаты тем несознательным пенсионерам, которые не торопятся досрочно освободить этот мир от своего присутствия.
Если поправки Минтруда будут приняты, пенсионная система России убьет одним выстрелом двух зайцев: будет достигнут рост доходов при одновременном снижении расходов на сами выплаты.