Минздрав Новосибирской области сказал, что денег на лекарства нет и подал в суд апелляционную жалобу на пациента. Мужчина год боролся за положенные по закону лекарства, выиграл суд, но остался ни с чем.
Распоряжение правительства РФ, которое вступило в силу 31 декабря 2018 года, постановило выдавать больным сахарным диабетом (СД), которые используют для лечения инсулиновую помпу, расходные материалы к ней. До этого совершеннолетние больные должны были сами покупать расходные материалы, при этом их стоимость превышала размер пенсии по инвалидности.
Евгений Баранов кроме СД 1 типа болеет также рассеянным склерозом, и из-за второго заболевания не может самостоятельно ставить уколы инсулина. Мужчина выиграл суд с минздравом НСО, однако так и не получил расходные материалы. Историю судебной победы Евгения Баранова тут: https://zen.yandex.ru/media/id/5bdfbea263d2ac00ab420342/perehitrit-biurokratiiu-i-bolezn-5c53ee8f8864bf00ae95c919
Решение суда вступило в силу 6 марта, однако в больнице выписали рецепт только на тест-полоски, которые закупает поликлиника. Минздрав расходные материалы не предоставил. Тогда Евгений написал заявление на получение исполнительного листа. Этот документ нужно отдать судебным приставам, чтобы они проконтролировали исполнение судебного решения. Мужчине сказали, что бумага будет готова через пять дней, 25 марта. Но когда он пришёл за ней, выяснилось, что минздрав НСО за день до вступления решения суда в силу, 5 марта, написал апелляционную жалобу и отправил её в суд «Почтой России».
Вероятно, такая неторопливость минздрава вызвана желанием затянуть судебный процесс и как можно дольше не выдавать Евгению расходные материалы. Сейчас в Новосибирской области ни один взрослый больной с СД 1 типа не получает эти медицинские изделия. Так минздрав НСО третий месяц нарушает федеральное законодательство (Распоряжение правительства РФ № 3053-р).
Некоторые больные пытаются отстаивать своё право на бесплатное медицинское обеспечение. Новосибирец Кристиан Ньюман подавал документы на формулярную комиссию в 2018 году. Она решает, выдавать ли те или иные лекарства или медицинские изделия больному. Однако ответ был отрицательным, а причину отказа в минздраве объяснять отказались. После подписания Распоряжения №3053-р Кристиан отправился в больницу за рецептом на положенные теперь по закону расходные материалы, однако врачи о существовании положения не знали.
– Когда больница связалась с министерством здравоохранения, им направили новый перечень медицинских изделий, выдающихся бесплатно. – рассказывает Кристиан, – И почему-то в этом списке было всё, кроме последнего листочка на котором как раз записаны расходные материалы.
Мужчина сам принёс врачам полный перечень и вместе с ними отправил в минздрав НСО документы на получение расходных материалов. Ответа не последовало. Когда Кристиан обратился в минздрав с вопросом, когда выдадут расходные материалы, ему ответили: денег не выделили, покупать не на что, ждите. У мужчины инвалидность. Он получает пенсию размером почти 8 000 рублей, на расходные материалы тратит в два раза больше.
– Почему-то сложился стереотип среди многих пациентов,– сокрушается Евгений Баранов, – в том числе с рассеянным склерозом, с сахарным диабетом: если пожалуешься или попросишь помощи, отношения с врачами испортишь. Как-будто есть какие-то отношения кроме модели врач-пациент. Ты пришёл на приём, врач должен тебя осмотреть и выписать необходимые лекарства. Если ты что-то попросишь у минздрава, врачи потом не выпишут лекарства что ли?
На самом деле не выписывают рецепты. Олеся Рогачёва подала заявление на получение расходных материалов 13 февраля. На приёме у участкового терапевта 22 марта Олесе в карточку записали все необходимые к выдаче лекарства и медицинские изделия, в том числе расходные материалы. Однако рецепты на них не выдали до сих пор.
– Отказ в выписке рецепта – это нарушение действующего законодательства. – объясняет Анастасия Смолина, основательница новосибирской общественной организации «Диалайф», – Поликлиника обязана выписать рецепт и выдать на руки пациенту, чтобы он обратился в аптечный пункт. Там, если необходимых лекарственных средств или расходных материалов нет в наличии, этот рецепт должны поставить на отложенное обслуживание. В течении десяти дней «Новосибоблфарм» должен обеспечить этот рецепт. Сейчас повторяется ситуация 2017 года, когда нам не выдавали рецепты на инсулин*.
Евгений Баранов узнал о апелляционной жалобе только потому, что пришёл за исполнительным листом. Уведомлять его о том, что до 8 апреля он может подготовить возражения никто не собирался. Мужчина вместе с работниками «Диалайфа» и юристом Юлией Казанцевой готовятся к новому витку судебного разбирательства. Идти обещают до конца и победы.
Основные аргументы минздрава НСО: денег нет и мы принимаем «меры к обеспечению Баранова Е. В. медицинскими изделиями». Однако расходные материалы ни Евгений, ни другие больные СД в Новосибирской области не получают.
Сейчас «Диалайф» своими силами снимает видеоролик о том, как больные с СД пытаются получить положенные по закону расходные материалы. Мы все: Анастасия, Евгений, оператор Денис, я и несколько других работников организации сидим в маленьком кабинете, вспоминаем, не забыли ли сказать о чём-то. Евгений подводит итог:
– Министерство здравоохранения понимает, что проиграло, но оттягивает время, чтобы как можно дольше не выписывать мне расходные материалы.
– Так и есть, пока вы до верховного суда не доскачете… – соглашается Денис.
– Так ведь это тоже вопрос здоровья. – возмущается Анастасия, – Скакать могут только те, кому здоровье позволяет. А здесь на что расчёт? На что? – девушка спрашивает требовательно, но никто не отвечает. На несколько секунд возникает неуютная, сырая, как слипшаяся земля тишина.
– Мысли приходят… – сама отвечает Анастасия, – Самые позитивные, что расчёт на то, что у нас опустятся руки. Но есть и самые негативные мысли.
Распоряжение о необходимых для полноценной жизни расходных материалах подписал Дмитрий Медведев. Председатель правительства РФ 29 марта ответит на самые частые вопросы жителей страны во время #VKlive во «ВКонтакте». Задать вопрос можно здесь: https://vk.com/dmlive. Мы можем спросить, почему минздрав НСО нарушает федеральное законодательство и не выдаёт расходные материалы больным сахарным диабетом 1 типа. Мы ещё можем верить, что нас услышат.
*О том, как новосибирцы с СД борются за право получить инсулин, можно прочитать тут: https://tayga.info/137164
Сфотографировала и написала твоя Слава