У новых руководителей в Нижегородской области, начиная с правительства региона и кончая Дзержинском, Арзамасом и Балахной, где произошла смена глав города продолжается обновление команды. Где-то оно идет побыстрее, где-то помедленней.
Формирование команды – сложный процесс. С кадрами непросто не только у нас, но и в целом по стране – не зря же проводятся различные конкурсы, составляются кадровые резервы. Если говорить про Нижегородскую область, то к руководству приходят новые люди, обычно не коренные жители. Это касается и губернатора, это человек извне, и Носкова, и в определенной мере Щелокова, который хотя и родился в Арзамасе, но не работал там в последние годы.
Этим руководителям приходится формировать команду с чистого листа. Естественно, это создает дополнительные сложности – для того, чтобы ознакомиться с местными кадрами, нужно время.
При этом надо еще и учитывать сложность конкретных территорий. Где-то заведены уголовные дела на представителей старой элиты, где-то сложились клановые группировки, давно контролирующие все политические и экономические процессы. В таких условиях очень сложно быстро сформировать команду, на которую можно вполне положиться. В силу объективных причин подбор нужных кадров затягивается.
Повторю вслед за губернатором, что обновление команды – процесс постоянный. Кто-то идет на повышение, кто-то перестает устраивать по каким-то причинам. Другое дело, что есть большая разница между заменой одного-двух человек и заменой десяти-пятнадцати.
Конечно, хочется, чтобы руководство региона, руководство муниципалитета было сформировано как можно быстрее, чтобы все силы были направлены на решение насущных проблем территории и ее жителей. Но надо дать новым руководителям на некоторое время карт-бланш, чтобы они имели возможность набрать наиболее подходящих и компетентных помощников.
Какое время? Состав регионального правительства достаточно велик, и здесь, естественно, времени требуется больше. Но по основным позициям (министры, директора департаментов, управлений) команда должна быть сформирована в течение года. В муниципалитетах этот срок, на мой взгляд, должен составить три-шесть месяцев. И вовсе не обязательно все позиции закрывать по конкурсу, это слишком «долгоиграющий» процесс.
Александр Златов