Они ужесточили контроль за соблюдением СНиПов и потребовали от населения обязательного заключения договоров на обслуживание газового оборудования. Тем временем глава «Газпрома» признал двукратное снижение темпов газификации в стране.
Вентиляция не для плиты
Наверное, для многих владельцев газовых плит – жителей многоквартирных домов –неожиданностью стала информация о том, что с 1 января 2019 года по всей стране введён запрет на подключение вытяжек к общедомовой вентиляции. Нормы СНиП предписывают демонтировать вытяжку над газовой плитой, если она принудительно выводит воздух в общедомовую систему многоквартирного дома, или обеспечить альтернативный отвод воздуха, если это допускается конструкцией здания.
По факту - это не закон, а закрепленные нормы в СНиПе и ГОСТе еще с 2003 года, но за их исполнением никто особо не следил. Но ситуация радикально поменялась с января 2019 года, и сверху дано четкое указание выявлять и устранять это нарушение уже не рекомендательным, а принудительным путем. Суть нового требования в целом понятна и направлена на обеспечение безопасности многоквартирных домов от угроз взрыва или пожара при утечке природного газа. Воздушные каналы общедомовой вентиляции рассчитаны на то, чтобы удалять природный газ, который легче воздуха и скапливается в верхней части кухни. Однако установка вытяжек блокирует эти каналы. В результате чего концентрация становится критической, и малейшая искра приводит не только к возгоранию газа, но и его быстрому расширению в ограниченном пространстве с большими разрушениями.
Однако закон направлен исключительно на владельцев газового оборудования, те у кого в квартире установлены электроплиты, могут спать спокойно.
Даже при открытом воздушном общедомовом канале и при герметично закрытом помещении, концентрация газа все равно может оказаться взрывоопасной. Поэтому закон стоило бы дополнить обязательным обеспечением притока свежего воздуха в помещение. Но это может быть затруднительно, особенно в зимнее время, да и кто будет контролировать насколько широко у вас открыта форточка?
Изначально ответственность за проверку соблюдения новых требований возложили на ГПСС. Но сотрудники Государственной пожарно-спасательной службы физически не могут проверить всех при регулярных обходах своего заведования, посему планируется подключить к этому и другие службы, в частности сотрудников газовых компаний и обслуживающий технический персонал управляющих компаний. В их задачи будет входить проверка выполнения норм безопасности, проверка работы вентиляционных каналов и выявление нарушений.
«Не замечать грубых нарушений мы не имеем права, потому отключаем потребителей от газоснабжения. В противном случае использование неисправного оборудования может привести к трагедии. Необходимо тщательно следить за исправностью дымоходов и вентиляции, чтобы не доводить ситуацию до крайности», - подчеркнул в комментарии Самолёту заместитель генерального директора - главный инженер АО «Газпром газораспределение Вологда» Эдуард Ярославов.
Что делать если вытяжка уже установлена с нарушением новых норм?
* Наиболее оптимальный вариант решения проблемы, это установка специальной решетки, которая имеет отверстие для подключения патрубка от вытяжки и одновременно решетку для естественной циркуляции воздуха даже при неработающей вытяжке.
* Изучите характеристики своей модели вытяжки. Современные вытяжки имеют универсальную конструкцию, предусматривающую как отвод воздуха через патрубок наружу, так и установку специальных угольных фильтров, которые удерживают запах и очищают воздух. Если возможность установки фильтров есть, то установите их и снимите патрубок вовсе.
* Монтаж отдельного канала. Эта работа предусматривает проделывание отверстия в наружной стене здания специально для вытяжки. Напоминаем, что такую работу нельзя проводить самостоятельно. Для этого нужны специальные разрешения и сертифицированный специалист.
* Выведение вытяжки в форточку. Этот вариант возможен если сама вытяжка находится не далеко от окна и в конструкции самого окна предусмотрена форточка, чего нет в большинстве пластиковых окон. В форточку устанавливается специальная решетка и подключается выходной канал от вытяжки.
* Замена газовой плиты на электрическую.Согласно новых требований, если у вас установлена электрическая плита, то вы никаких правил не нарушаете и претензий к вам быть не может, даже если вы полностью закрыли вентиляционный канал.
И этот последний шаг, пожалуй, будет самым разумным, учитывая все вышеизложенные мероприятия, с которыми неизбежно столкнётся владелец газового оборудования.
8800 отчаянных череповчан
Чаще всего в качестве самой действенной меры профилактики смертельно опасных инцидентов с природным газом газовики называют заключение с ними договоров на обслуживание внутридомового и внутриквартирного оборудования.
Об этом на недавнем совещании, посвящённом газовой безопасности, гендиректор «Газпром газораспределение Вологда» Юрий Шахбазов говорил вице-губернатору Виктору Рябишину, напрямую увязывая уровень безопасности с количеством заключённых с гражданами и компаниями договоров.
Об этом же заместитель Шахбазова Сергей Романцов говорил на совещании в череповецкой мэрии, сетуя на то, что 8800 жителей города (порядка 6%всех владельцев газовых плит) до сих пор не заключили договоры с предприятием.
Чем же так важен договор обслуживания газового оборудования для дочерней структуры «Газпрома», насколько он влияет на безопасность абонентов?
Во-первых, договор – это основание для оплаты услуг«Газпром газораспределение Вологда». Причём, оплата взимается вперёд, до того, как услуги по периодическому осмотру и обслуживанию оборудования будут оказаны. Во-вторых, договор переносит всю ответственность за состояние и содержание оборудования на потребителя, освобождая, соответственно, от большей части ответственности газовиков.В договоре, как нам указали в пресс-службе «Газпром газораспределение Вологда»,прямо говорится, что «за уклонение от заключения договора на обслуживание и ремонт оборудования, за отказ в допуске представителя специализированной организации полагается штраф до 2000 рублей. Если бездействие потребителя привело к аварии, угрозе причинения вреда жизни и здоровью людей – виновному грозит штраф уже до 30 тысяч рублей».
Таков ответ на первую часть вопроса. Что касается его второй части, то на нее лучше отвечать цифрами, любезно предоставленными всё той же пресс-службой вологодского «Газпром газораспределения».
В 2018 году компания «Газпром газораспределение Вологда» провела техническое обслуживание у более чем 98 тысяч потребителей в Вологодской области. В результате было выявлено более 20 тысяч нарушений при использовании газового оборудования, неполадок в его работе и утечек газа. Для сравнения – только в одном Череповце – больше 130 тыс. потребителей. Если учесть, что примерно столько же потребителей в Вологде (не считая тех владельцев газового оборудования, которые живут в других населённых пунктах региона), то проверить удалось существенно меньше половины абонентов.
С начала 2019 года (т.е. за два месяца) специалистами АО «Газпром газораспределение Вологда» было проведено техническое обслуживание шести тысяч квартир в Череповце, а в Вологде – 6,5 тысяч абонентов. Несложно подсчитать, что эти темпы уступают прошлогодним –таким образом, вероятно, газовикам за год удастся проверить лишь 75 тысяч абонентов против почти ста тысяч в прошлом году. С графиком технического обслуживания газового оборудования нам предложили ознакомиться на сайте компании.
Впрочем, возможно, что на эффективности проведения технического обслуживания действительно катастрофическим образом сказывается проблема доступа в квартиры потребителей. Во всяком случае в АО «Газпром газораспределение Вологда» считают именно так, заявляя, что рассчитывают «на помощь управляющих компаний, товариществ собственников жилья», и призывают вологжан «в обязательном порядке поднимать вопросы газовой безопасности».
«Невыполнение технического обслуживания даже в одной квартире многоквартирного дома может сказаться на безопасности всего здания», - справедливо отмечает Эдуард Ярославов.
Газификация - туманные перспективы
Тем временем на государственном и региональном уровнях никто не снимал задачи дальнейшей газификации страны и, в частности, Вологодской области. Просто потому, что это – часть национального проекта, который начался в 2005 году по прямому поручению президента.
На 1 января 2019 года, как отчитался вчера перед главой государства предправления «Газпрома» Алексей Миллер, в среднем по стране уровень газификации составляет 68,6%. В Вологодской области, как заявил в феврале на заседании фракции «Единая Россия» в областном Законодательном Собрании заместитель губернатора Антон Стрижов, цифра меньше – 64%. Правда, через неделю губернатор Олег Кувшинников уточнил, что эта цифра – лишь прогноз на 2019 год, сбудется ли он, будет зависеть от того, как будет идти первый этап строительства газопровода к городам Кириллов, Белозерск, Липин Бор, Вытегра. Общая протяженность до Кириллова - 120 километров, стоимость - 5 млрд. рублей. Доступ к газификации получат 27,7 тысяч жителей Кирилловского и Белозерского районов (8,7 тысяч из них– в городе Кириллов).Пока общая строительная готовность первого этапа - 10,5%. На объекте работает 259 человек, 107 единиц современной укладочной техники.
Как сообщает пресс-служба губернатора, газификация Кирилловского района начнется с районного центра – Кириллова. Первые трубы будут уложены на центральных улицах: Победы и Преображенского, дальше трубопровод двинется на север города. В итоге газ появится в 600 квартирах, а четыре котельные перейдут на голубое топливо. Вся проектно-сметная документация уже разработана и проходит согласование, в первую очередь - экологическую экспертизу. Строители «Газпрома» настроены бодро. Укладка труб в Кириллове назначена на осень 2019 года.
Накануне г-н Миллер заявил г-ну Путину, что несмотря на то, что затраты «Газпрома» на подключение новых потребителей в прошлом году выросли почти на 25% - до 36,7 млрд руб., монополия готова увеличивать финансирование газификации, чтобы в 2019 году выйти на темпы порядка 1% в год. Главной сдерживающей проблемой Миллер назвал неготовность региональных властей обеспечить строительство в поселениях газораспределительных сетей низкого давления. Но глава «Газпрома» не упомянул вторую проблему, не менее существенную - стоимость конечного подключения частных потребителей, без которого строительство магистральных и распределительных газопроводов смысла не имеет. Даже сейчас во многих газифицированных поселениях Вологодской области реально подключены к газу лишь десятки, а то и единицы пользователей, особенно в частных домовладениях.
В прейскурантах, выложенных на сайте АО «Газпром газораспределение Вологда», можно понять, что подключение к сетям газораспределения с часовым расходом газа до 5 куб.м на расстояние до 200 м с рабочим давлением сети до 0,3 Мпа обойдётся потребителю 57 297,26 руб. Всё, что «выше и дальше», обойдётся существенно дороже. И это без стоимости проекта и самого простого оборудования. Реальная практика показывает, что конечная стоимость подключения с учётом оборудования и материалов может колебаться от 115 000 руб. (в лучшем случае) до 262 000 руб. и выше. При средней заработной плате в Вологодской области порядка 35 000 руб.
Эксперты говорят, что совсем не обязательно поставлять всем потребителям газ именно по трубе. Так, например, считает директор по исследованиям VygonConsulting Мария Белова. Необходимо определить районы, где это неэффективно, предлагает она: «Опыт развитых стран показывает, что трубопроводное газоснабжение домов с низким потреблением газа — 300-800 куб м в год — экономически нецелесообразно». Альтернативой, по ее словам, может быть распределенная газификация за счет СПГ, другой современный тренд – замена газа на электроэнергию. «Природный газ дорожает, цена выработки электроэнергии снижается из-за повышения КПД», — объясняет Белова, кроме того, для подключения газа требуются разрешения, процесс затягивается, а люди отказываются от установки более дешёвых бытовых приборов. Электрооборудование дешевле в обслуживании и менее взрывоопасно, говорит Белова.
В вопросах газификации важно не гнаться за достижением валовых показателей, а решать проблему комплексно, резюмирует эксперт.
