Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев поручил разработать упрощенный порядок оплаты административных штрафов, предусматривающий списание 30% суммы нарушителю, который оплатит основную часть штрафа в течение 15 дней. Такое предложение содержится в президентском постановлении, опубликованном 13 марта на сайте УзА.
Суть предложения сформулирована в тексте документа так: «В случае добровольной оплаты правонарушителем 70% размера штрафа в течение пятнадцати дней со дня вручения постановления о наложении штрафа он освобождается от уплаты оставшейся суммы, за исключением случаев наложения административного штрафа судом».
Упрощенный порядок исполнения постановления о наложении штрафа не применяется, если гражданин обжалует постановление о штрафе, заявит протест или в течение года еще раз совершит такое же правонарушение. Предложения поручено подготовить Генпрокуратуре совместно с заинтересованными ведомствами и внести в администрацию президента в трехмесячный срок.
С 1 октября Бюро принудительного исполнения при Генпрокуратуре начинает вести Единую электронную базу исполнительных документов, в которую вносятся все документы, поступившие в органы исполнения, и сведения об административных штрафах. Если у бюро есть электронный адрес или мобильный телефон взыскателя и должника, уведомления им будут рассылаться по e-mail или SMS.
В отделах Бюро принудительного исполнения Яккасарайского района Ташкента и города Навои в качестве эксперимента вводится порядок автоматизированного распределения исполнительных документов среди государственных исполнителей посредством автоматизированной системы. Генпрокуратуре до 1 марта 2020 года поручено обосновать применение этой практики в других подразделениях.
С 1 октября 2019 года на сайте Бюро принудительного исполнения и на Едином портале интерактивных государственных услуг можно будет следить за ходом совершения исполнительных действий на всех этапах и оплачивать долги онлайн, погашая их автоматически.
Тем же постановлением Мирзиёева с 1 апреля в республике вводится институт медиации — альтернативное (внесудебное) урегулирование споров с участием третьей нейтральной, беспристрастной, не заинтересованной в конфликте стороны.
В документе прописаны правила процедуры: исполнительное производство по заявлению взыскателя может останавливаться на срок не более 15 дней. Если стороны придут к согласию, государственный исполнитель прекращает производство, если же соглашение не достигнуто или одна из сторон откажется продолжать медиацию, производство будет возобновлено. Повторная медиация не допускается.
Постановление президента запрещает вмешательство государственного исполнителя и других представителей государственных органов в процедуру медиации.
С 1 июня 2019 года вопрос о возбуждении исполнительного производства должен решаться в течение одного рабочего дня с момента поступления исполнительного документа. По заявлению должника или по инициативе исполнителя действия могут откладываться, но не более двух раз.
Закон о введении института медиации, призванный снизить нагрузку на судебную систему, готовившийся больше года, был подписан президентом 3 июля 2018 года и вступил в силу 1 января 2019 года. До этого в Узбекистане использовались примирительные процедуры, схожие с медиацией, например, третейские суды и разрешение споров аксакалами.