В тарифной системе ЖКХ надо перевернуть все с ног на голову, заявил глава ФАС России И. Артемьев в интервью каналу НТВ. Для граждан России переплата за коммунальные услуги давно составляет более 100% их себестоимости. По мнению главного антикоррупционера страны, объективных обоснований такого грабежа россиян у коммунальщиков нет.
Артемьев привел пример, когда в одном регионе один и тот же водоканал устанавливает тарифы на кубометр воды, отличающиеся друг от друга в разных деревнях в 54 раза. И это неединичный случай. Огромные тарифные разницы ФАС фиксирует при взимании платы за водоотведение, тепло, электроэнергию.
Необоснованность завышенных коммунальных тарифов ведомство выявляет методом сравнительного анализа цен. Если куб воды произведен в одних климатических условиях и при этом его стоимость для населения в соседних областях разнится в десятки раз, очевидно, что в одной из них тариф на воду установлен необоснованно высокий. На поверку оказывается, что там работает «сынуля какого-нибудь губернатора или высокопоставленного чиновника, который это все пробил через соответствующую региональную энергетическую комиссию» (цитата из интервью с И. Артемьевым).
Глава антимонопольного ведомства сообщил, что в ФАС разработан проект закона об основах тарифного регулирования, аналогов которого еще не было в российском законодательстве. В случае принятия закона вся тарифная система, по словам Артемьева, перевернется с ног на голову. Будет введено понятие эталонных расходов, которые расчетным образом показывают объективность ценообразования на коммунальные услуги. И произвол коммунальщиков по завышению коммунальных тарифов станет невозможен.
Впервые законопроект «Об основах государственного регулирования цен (тарифов)» был представлен общественности более двух лет назад. Официально документ, доработанный с учетом пожеланий и замечаний бизнеса и согласованный с Минэкономразвития, презентован ФАС в конце января 2019 года. В настоящее время проект закона проходит согласование в правительстве.
ФАС не сидела сложа руки в ожидании принятия закона о тарифном регулировании. По инициативе ведомства в профильные правительственные акты внесено более полутора тысяч поправок, которыми огромный тарифный диапазон снижен примерно в 10 раз. Но силы правительственных актов недостаточно, чтобы тарифы всегда и везде были экономически обоснованными, поэтому единое федеральное законодательное регулирование тарифов необходимо, закон надо принять.
«Хулиганство в основном происходит на уровне субъектов РФ, на уровне местного самоуправления, куда нам трудно дотянуться, у них есть свои права и полномочия», — сказал глава антимонопольного ведомства. И заключил: «Надо наводить порядок. Это же не только бардак, это еще и коррупция».