В конце февраля мэр Бишкека Азиз Суракматов произвел кадровую перестановку, сняв с должности трех вице-мэров и назначив на их место новых специалистов. Так, одним из новых заместителей градоначальника по социальным вопросам стала Татьяна Кузнецова. Ранее она занимала должность замакима Октябрьского района. До того работала в Управлении образования столичной мэрии. В преддверии Международного женского дня Татьяна Анатольевна любезно согласилась ответить на вопросы журналистов Элет.media, дав первое интервью после назначения на должность.+
– У вас за плечами – солидный опыт работы в муниципальных структурах. С проблемами социальной сферы вы знакомы не понаслышке. С чего планируете начать свою деятельность на посту вице-мэра?
– Свой трудовой путь начинала простым учителем, потом работа в сфере образования в муниципальных структурах. На протяжении всего это времени меня мотивировала фраза «Плох тот солдат, который не мечтает стать генералом». Поэтому для меня очень важно, что руководство мэрии в лице главы города Азиза Суракматова доверило мне столь ответственный пост. Люди поверили в меня, и я должна сделать все, чтобы не подвести.+
На повестке дня стоит много первостепенных задач, в том числе в сфере образования. На днях мы открыли детский сад №180 в Октябрьском районе. Считаю это знаковым событием, поскольку на сегодня Бишкеку остро не хватает порядка 25-30 детсадов. В этом здании ранее функционировал общественный фонд, занимавшийся беспризорными детьми. Однако организация не прошла перерегистрацию в Министерстве социального развития. Поэтому мэрия вынуждена была попросить фонд освободить помещение. Безусловно, никто не остался на улице – воспитанников распределили по трем имеющимся Центрам реабилитации детей. Руководство города приняло решение, что в этом здании снова должен быть открыт детский сад.+
По официальным данным, сегодня порядка 10 тыс. детей стоят в электронной очереди на зачисление в дошкольные учреждения. В Бишкеке работают 85 муниципальных садиков при потребности в 115-120. Конечно, ситуацию в какой-то степени спасают частные детские сады, их в столице – 166. Однако не все могут себе позволить отдать туда ребенка.+
Проектная мощность открывшегося д/с №180 – 140 человек, однако только по электронной записи туда было зачислено порядка 200 мальчиков и девочек. В планах мэрии – сдать в 2019 году в эксплуатацию еще два детсада – в 6-м и 11-м микрорайонах. В одном из помещений располагался филиал Соцфонда, и как только будет утвержден бюджет города, мы начнем реконструкцию здания. Второе помещение, рядом со школой №63, занимал Кыргызпатент. Там также будет открыт детский сад.+
– Неужели у столицы нет финансовых возможностей строить новые образовательные учреждения?
– Строительство обходится очень недешево, мы будем продолжать изыскивать средства из городского бюджета. Но перед нами стоит задача возвратить все типовые здания, отданные в 90-е годы, и использовать их по назначению, преимущественно в образовательных целях.
Мэрия ведет работу по пристройкам к основным корпусам школ, тем самым увеличивая проектную мощность зданий. В ближайших планах – пристроить за счет городского бюджета новые корпуса к СШ №12, 6 и №69.
В центре столицы фактически нет муниципальных территорий, которые можно было бы использовать под строительство школ. Если в жилых массивах мы имеем такую возможность, и мэрия города запланировала и закрепила такие места под образовательные организации, то в центре – нет.+
В этом году мы планируем достроить и сдать в эксплуатацию школу в Ак-Босого. Также начнется строительство школы на 550 мест в Ак-Орго. Ведется работа по жилмассиву Кок-Жар, где построено множество подведомственных домов – для сотрудников прокуратуры, МВД, МЧС. Увеличение населения района повлекло рост числа детей, которые должны ходить в образовательные учреждения. Имеющаяся в Кок-Жаре школа перегружена в три раза, хотя имеет два здания. В связи с этим мэрия Бишкека ведет переговоры с посольством Азербайджана по строительству современного учебного заведения на закрепленной за муниципалитетом земле. Эта страна намерена выделить грант на эти цели, и сейчас мы на стадии подписания меморандума.+
– В начале интервью мы частично затронули вопрос беспризорников. Какая работа ведется с ними?
– В столице есть три муниципальных центра для беспризорников. Первый рассчитан на 70 человек, есть также молодежное общежитие на 40 мест. Второй – в Джале – тоже рассчитан на 70 детей. И еще один – «Ай-Данек» – готов принять до 45 постояльцев. В этих центрах они находятся не более полугода. За это время мы должны их определить в семью либо найти родителей, оказать материальную, психологическую помощь. На каждого из таких детей заводится индивидуальный план защиты. В подобные учреждения часто попадают дети, родственники которых находятся в трудной жизненной ситуации, а также те, кто пострадал от насилия в семье.+
Есть еще острая проблема: насилие над детьми в семьях. Перед нами стоит серьезная задача – не допускать никакого насилия в отношении несовершеннолетних детей в семьях. За 2018 год только в 3-й детской больнице Бишкека зарегистрировано 88 случаев насилия над детьми.+
– Куда смотрят социальные службы? Какую ответственность они несут за такую статистику?
– Безусловно, их представители периодически совершают подворовые обходы. В составе рабочей группы находятся соцработник от МТУ, инспектор по делам несовершеннолетних, специалист, представляющий школу с микроучастка, и сотрудник райадминистрации.+
Если соцработники не доглядели, действует система дисциплинарных взысканий, согласно ТК. Но средняя зарплата такого специалиста составляет всего 8-10 тысяч сомов, и это с доплатой от мэрии Бишкека… Конечно, мы стараемся им помогать – покупаем одежду и обувь, обеспечиваем телефонной связью. Для нужд социальной службы приобретены два автомобиля. При поступлении сигнала группа специалистов оперативно выезжает на место, обычно мы забираем детей в наши приюты. Далее мы начинаем работать в комиссии и с родителями, каждый случай коллегиально разбираем, изучаем документы и только после этого принимаем окончательное решение.+
Сегодняшние реалии таковы, что многие кыргызстанцы выезжают на заработки за границу. Как итог – большая часть детей, подвергающаяся насилию в семье, – оставленные трудовыми мигрантами родственникам. Для родни они – обуза. Поэтому, когда родители уезжают, они должны закрепить свои обязанности за кем-то из родственников – нотариально заверить доверенность, прописав, кто из родных будет исполнять обязанности родителей, представлять интересы ребенка в государственных и муниципальных органах и нести за него ответственность.+
При подворном обходе только за январь-февраль 2019 года мы посетили около 23 тыс. семей и выявили более 1,5 тыс. детей, которые остались в городе без родителей. Примерно у 300 не было этих доверенностей.+
– Оно и понятно. Бишкек «благодаря» внутренним мигрантам наверняка может считаться лидером по числу безработных.
– Муниципалитет работает с людьми, которые испытывают проблемы с трудоустройством. Мы обучаем тех, кто зарегистрирован в центре по безработице, потом предоставляем вакантные места. Причем у каждого предприятия должны быть предусмотрены вакансии для людей с ограниченными возможностями здоровья.+
Молодежь не задерживается на низкооплачиваемой работе, все держится на старых кадрах. Взять хотя бы педагогическую сферу. В Бишкеке действует программа «Депозит молодого учителя», более 300 человек являются ее участниками. По окончании трехлетнего периода эти педагоги получают на руки около 100 тыс. сомов. Другое дело, что на педагогические специальности сегодня никто не идет, пустует химический факультет. Те же соцработники, которые получают высшее образование в университете им. Арабаева, БГУ, не идут работать по специальности, т.к. ставка составляет около 5 тыс. сомов в месяц. Но даже при этом муниципалитету удалось сохранить такую специальность, как спортинструктор. В каждом МТУ сегодня имеется по одному инструктору, то есть по району – порядка 25-30 специалистов, занимающихся молодежью – они формируют дворовые команды по футболу, волейболу, легкой атлетике. Это действительно патриоты, идейные люди, т.к. за свой труд они получают около 5-8 тыс. сомов…+
– Татьяна Анатольевна, благодарим, что согласились ответить на наши вопросы.
– Я стараюсь быть в курсе событий и поддерживать обратную связь с населением, это моя работа!