Участниками информационных отношений в современном обществе являются, практически, все люди. Как правило, информационные отношения регулируются нормами информационного права. По представлению некоторых ученых в области юриспруденции, информационное право является подотраслью, находящейся частично в сфере гражданского и частично в сфере административного права.
Такое представление было основополагающим для зарождения информационного права, как науки и сферы правового регулирования. Информационные отношения сегодня настолько развиты, что касаются большинства правовых сфер и в этих сферах принимаются нормы для установления специальных правовых информационных режимов.
Основным механизмом регулирования информационных отношений между субъектами (индивидуальными или коллективными) является установка соответствующих правовых информационных режимов, в рамках которых возникают права, обязанности, ограничения и ответственность субъектов информационных отношений.
Информационно-правовой режим может предусматривать:
- запрещения распространения информации и доступа к информации (информация, направленная на причинение вреда человеку или обществу, запрещенные к обороту сведения и другие);
- запрещения ограничений доступа к информации (официальные отчёты о финансовой деятельности организаций, сведения о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, сведения о регистрации объектов интеллектуальной собственности и другие сведения);
- неограниченный доступ к информации (нормативная информация, научная, справочная, общественно-политическая и другие сведения);
- ограничения доступа (коммерческая тайна, ноу-хау, секреты производства, профессиональная тайна и другие сведения);
- обязательное распространение и предоставление информации (объявления о банкротстве, экологическая обстановка и другие сведения).
По применению норм отраслей права информационно-правовые режимы могут быть:
- основные - регулируемые нормами информационного права;
- дополнительные - режимы, устанавливаемые в дополнение к основным с помощью норм смежных отраслей права (например, защита доступа к персональным данным и банковским операциям, устанавливаемая банковским законодательством);
- специальные - замещающие основные режимы (например, обработка персональных данных в трудовом законодательстве или обработка персональных данных военнослужащих).
Именно развитие специальных информационно-правовых режимов вызывает споры по определению границ регулирования информационным правом. В современном обществе должно быть современное законодательство, в котором допустимы отраслевые интеграции нормативного регулирования информационных отношений.
17 марта 2019 года.
автор: юрист Демешин Сергей Владимирович.