Пренебрежение правом на частную собственность
Наиболее вызывающим в инициированной властью кампании является факт фактического изъятия у москвичей их собственности.
Под видом обмена старого жилья на более комфортное "равнозначное" (не равноценное) обладателям квартир и совладельцам дорогих земельных участков под ними предлагается не всегда действительно лучшее жилье и в любом случае гораздо более скромные доли в общем владении земельным участком.
Не так давно об этом написал экономист Михаил Эрперт:
"... Является ли процедура "обмена квартирами", предусмотренная принятым федеральным законом, действительно честной и справедливой, или мы имеем дело со скрытой формой изъятия принадлежащей гражданам собственности в особо крупных размерах? Несложный расчет показывает, что каждому владельцу 40-метровой квартиры в хрущевке недоплачено почти что 4,5 млн рублей! Я, конечно, не сомневаюсь, что в результате реновации столица может существенно похорошеть, а москвичи так сильно любят свой город, что готовы чем-то пожертвовать ради его украшения. Однако все-таки было бы правильно, чтобы такая жертва была добровольной, осознанной. И чтобы избранный горожанами мэр подробно и внятно объяснил действительную суть навязываемой им сделки, а не пытался провести эту сделку исподтишка".
И далее:
"Власть почему-то считает, что имеет право отчуждать в свою пользу чужую собственность, не утруждая себя подробностями, расчетами возмещения и прочими частностями".
Помимо простого факта снижения доли владения дорогой московской землей для примерно миллиона горожан есть множество других сопутствующих фактов игнорирования основополагающего (не у нас) права собственности или пренебрежения им. Даже глава Комитета Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Галина Хованская высказывала опасения, что закон о реновации оставит владельцев совершенно незащищенными перед насильственным выселением и переселением в жилье меньшей комфортности. Собственники поставлены перед необходимостью сменить жилье на "равнозначное", но выбор у них ограничен по количеству вариантов, времени и в целом несет большие риски утраты преимуществ проживания на прежнем месте. Лишаясь квартиры, собственник получает новую, которую сможет продать без уплаты НДФЛ только через пять лет.
А собственники нежилых помещений, как правило, предприниматели от малого бизнеса, теряют привычное окружение и годами наработанных клиентов.
Игнорирование права на благоприятную среду
Статья 42 Конституции РФ провозглашает:
«Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением».
Несмотря на пропагандистские тезисы о более высоких стандартах строительства, комплексном благоустройстве у все более широких масс москвичей все более отчетливо возникает понимание, что реновация обернется колоссальным уплотнением населения города, что, в свою очередь, приведет к многочисленным негативным последствиям, которые значительно ухудшат жизнь всем жителям города. Возрастет нагрузка на транспортную и социальную инфраструктуру, которая уже сейчас испытывает перегрузку. Из-за высокой плотности жилых кварталов снизится качество жизни. Как написал об этом блогер Петр Шкуматов,
"тупая перестройка пятиэтажки в двадцатиэтажку создает проблемы прежде всего тем, кто в эту самую реновацию не попадает, так как спрос на общую инфраструктуру, особенно на парковки, резко возрастает, после чего жить на районе становится крайне некомфортно всем".
Член Союза архитекторов России Юрий Эхин подсчитал, что плотность жилья после сноса и застройки по реновации превысит предыдущую плотность в три и более раза. Такое увеличение плотности приведет к снижению инсоляции квартир, уменьшению удельного количества зеленых насаждений, уменьшению количества парковочных мест, усилятся негативные эффекты для здоровья от высотной застройки – в мире давно пришли к пониманию, что здоровая городская среда для нормальной комфортной жизни исключает небоскребы. И если сейчас в Москве официально числится около 12 миллионов жителей, то после реновации, по его словам, численность может вырасти до 15 миллионов, тогда как оптимальным для Москвы было бы 7 миллионов человек.
А Greenpeace подсчитала, что районы реновации потеряют до 25 % зелёных насаждений.
Сама реализация программы – также типичное проявление отечественной традиции кампанейщины, когда в авральном режиме невзирая на невыносимые для жителей условия внутри обжитых зеленых кварталов прямо перед окнами квартир разворачивается интенсивная стройка. Стройка начинается и в нежилых ранее районах – бывших промышленных зонах, но насколько экологически приемлемы условия проживания там, где ранее десятилетиями действовали вредные производства?
Комфорт, здоровье, безопасность, сложившаяся социальная среда, судьбы людей приносятся в жертву инициированной сверху кампании. "Снизу" она не встречает достаточно массового сопротивления, но что заставляет продавливать ее "сверху"?
Власть и бизнес против людей
Здесь проявляется еще одна устойчивая и основополагающая черта нынешней российской действительности – ломающий все на своем пути союз власти и бизнеса, готовых идти и идущих по головам людей ради миллиардных профитов.
Выгодоприобретателей разрушения и строительства огромного количества жилья в Москве вычислить несложно – это так называемые застройщики, которые получают благодаря инициированной самой властью кампании гарантированные на многие годы и щедро оплачиваемые из бюджета подряды на строительство несложных для реализации объектов. Если раньше им приходилось всеми правдами и неправдами выбивать себе участки для точечной застройки, то теперь – пожалуйста – на карте города сами власти рисуют им обширные стартовые площадки и уже проводят конкурсы на их застройку. Дана зеленая улица, оказывается организационная помощь, снимаются лишние бюрократические препоны и т.д. Денег из бюджета на кампанию хватит всем, как выяснила "Медуза" – и татарским чиновникам, и военным управленцам, и чеченским бизнесменам. А "Форбс" узнал, что для того и затевалась программа реновации, чтобы самим "попилить" пухнущий московский бюджет, на который начали откровенно зариться федеральные власти с целью немного раскулачить столичных.
Москвичи, которые из-за вечной в России установки на освоение бюджетов страдали от бесконечных благоустройств в их дворах, непрерывной перекладки асфальта, стрижки под ноль травы и от точечной застройки строительных компаний получили от "родной" власти и бизнеса на сей раз настоящий нокаут – большую стройку под окнами на многие годы, уходящие в небо бетонные коробки, уплотнение их районов в три раза и т.д.
И много пропаганды
Реновация стала и образцовым кейсом хорошо подготовленной и проводимой пропагандистской кампании. Планы реновации вынашивались несколько лет, но старт ей решили дать накануне выборов мэра. Решение было преподнесено в лучших традициях советской-российской политической реальности – как просьба жителей к властям. Последние поначалу даже сетовали, что расселить все пятиэтажки невозможно, слишком большие нужны ресурсы. Однако же быстро согласились, и кампания пропаганды реновации закрутилась с поразительной скоростью. В какой-то момент, как установили журналисты "Медузы", произошел даже маленький фальстарт: на сайте стройкомплекса Москвы новость об исторической просьбе муниципальных депутатов к Сергею Собянину продолжить программу сноса старых домов появилась за 40 минут до начала съезда Совета муниципальных образований, на котором эта инсценировка запроса "снизу" и произошла.
Искажение пропагандой реального положения вещей началось с самых первых тезисов за снос. Якобы в пятиэтажках невозможно провести ремонт из-за невозможности достать из стен инженерные коммуникации, хотя ничто не мешает просто провести при ремонте новые коммуникации и не разрушать целые кварталы. Кроме того, можно было ограничиться сносом пятиэтажных домов только этой серии, а не начинать программу по сносу более пяти тысяч зданий по всей Москве.
Еще один тезис – о выработке ресурса пятиэтажек, которые якобы построены с расчетом на недолгий срок. Специалисты, среди которых Юрий Эхин, утверждают, что ресурс многих сносимых домов – 125-150 лет, и утверждения о необходимости их демонтажа по причине их износа – ложь.
Сейчас реновация преподносится официальными СМИ как беспроблемный процесс, улучшающий жизнь москвичей. Но правда в том, что уже сейчас многие переселенцы недовольны качеством предоставляемого жилья (построенного еще до начала программы реновации, но предоставленного для первой волны переселенцев). Один из последних примеров – ситуация вокруг дома на Профсоюзной улице. Сюда в новый 19-этажный дом серии И-155ММ под номером 91/2 отказываются переезжать 22 жителя Москвы, ссылаясь на многочисленные проблемы с качеством жилья. Люди жалуются, что в новом доме не работает вентиляция, не установлены дымоуловители, нарушены противопожарные нормы, на стенах плесень, и просят Мосгорсуд запретить переселение в высотку на Профсоюзной улице по программе реновации.
Но вот в "Российской газете" выходит материал, в котором рисуется радужная картина:
"Первые новоселы не нарадуются – квартиры отличные, да и от метро всего пять минут вместо прежних 15".
Москвичи замечают этот ход и с сарказмом говорят о заказном характере подобных публикаций:
По мнению Эйхина, запланированные в бюджете столицы на 2017 год 97 миллиардов рублей на программу реновации не пошли на строительство квадратных метров, а направлены, скорее всего, только на пропаганду.
Реновация в силу грандиозности задуманного стала отражением многих изъянов нынешней отечественной реальности. Власть пошла по пути максимального выжимания прибыли из ситуации, при которой финансовые ресурсы концентрируются в столице страны. Ни протесты, ни взывание к здравому смыслу и мировому опыту, ни предрекаемый коллапс и экологическое бедствие – ничто не спасает столицу от предстоящих 15 лет непрерывной стройки, исходом которой станет создание перенаселенного мегаполиса. Но процесс перешел в политическое измерение, экономическим в нем остается только получение подрядов и денег из городского бюджета крупнейшими строительными компаниями страны. Голос общественности заглушен "гласом народа" с тщательно срежиссированных встреч высокого начальства с населением, из репортажей провластных СМИ и результатов непрозрачного голосования на городских интернет-порталах. Страна получила новую стройку века, в нее уже инвестирован крупный политический капитал, под нее запланированы огромные бюджеты, на их фоне какие-либо возражения от лица "маленького человека" просто несущественны...
Пожалуйста, не забывайте подписываться на канал FederalCity и ставить лайки. Ваши оценки, очень важны для нас, именно Вы помогаете развитию канала.