В центре сюжета фильма агент сверхсекретного подразделения разведки США Джеймс Силва. Он, так называемый призрак – оперативник, выполняющий самую грязную и опасную работу для правительства, которое при этом не признает его существование. Силва работает в Индонезии и однажды получает новое задание. Ему вместе с агентами ЦРУ предстоит доставить в аэропорт важного свидетеля, готового разоблачить крупный политический заговор. Однако бандиты вряд ли дадут им проехать эти 22 мили беспрепятственно...