Студентка федерального бюджетного образовательного учреждения на 3 курсе ушла в отпуск по беременности и родам, вышла на учебу через 2 года. Сумма по договору 600,0 тыс. руб. (100,0 тыс. руб. х на 6 лет = 600 тыс. руб.). За 1-й год заплатила 100,0 тыс. руб., за 2-й год в соответствии с дополнительным соглашением заплатила 104,0 тыс. руб., на 3 курсе ушла в декрет, вышла через 2 года на 3 курс.
Сколько она должна заплатить за обучение: столько же, сколько платят студенты 3 курса, или нужно делать расчет с предыдущей суммы 104,0 тыс. руб., умноженной на уровень инфляции этого года?
В рассматриваемом случае стоимость обучения студентки на 3-м курсе следует определить исходя из ранее согласованной сторонами стоимости обучения с учетом уровня инфляции.
Как следует из ч. 3 ст. 54 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Закон N 273-ФЗ), в договоре об оказании платных образовательных услуг указываются полная стоимость платных образовательных услуг и порядок их оплаты. Увеличение стоимости платных образовательных услуг после заключения такого договора не допускается, за исключением увеличения стоимости указанных услуг с учетом уровня инфляции, предусмотренного основными характеристиками федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Норма о недопустимости увеличивать стоимость платных образовательных услуг после заключения договора, кроме увеличения их стоимости с учетом уровня инфляции, содержится и в п. 8 Правил оказания платных образовательных услуг (утверждены постановлением Правительства РФ от 15.08.2013 N 706, далее - Правила).
Закон N 273-ФЗ и Правила не содержат требования о том, чтобы в течение всего срока обучения стоимость образовательных услуг для студентов одного курса была одинаковой. Можно заметить, что в соответствии с ч. 3 ст. 101 Закона N 273-ФЗ организации, осуществляющие образовательную деятельность за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, вправе осуществлять за счет средств физических и (или) юридических лиц образовательную деятельность, не предусмотренную установленным государственным заданием либо соглашением о предоставлении субсидии на возмещение затрат, на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях. К одинаковым условиям в контексте этой нормы могут быть отнесены и условия о стоимости одних и тех же образовательных услуг. Однако договор об оказании платных образовательных услуг образовательная организация заключает индивидуально с каждым лицом, зачисляемым на обучение (иным заказчиком). Условие о стоимости платных образовательных услуг согласуется сторонами при заключении договора и в дальнейшем может измениться только по основаниям, определяемым в соответствии с ч.ч. 3 и 5 ст. 54 Закона N 273-ФЗ, п.п. 7, 8 Правил. В частности, увеличение стоимости таких услуг по договору, заключенному с отдельным лицом, принимаемым для обучения, возможно только с учетом уровня инфляции независимо от обстоятельств, имеющих место в течение срока действия договора и связанных с предоставлением этому лицу академического отпуска, возобновлением обучения через определенное время и т.д.
Поэтому полагаю, что в рассматриваемом случае стоимость обучения студентки на 3-м курсе может быть исчислена с применением стоимости обучения, ранее согласованной сторонами договора, показателей годовой инфляции. Если стоимость платных образовательных услуг для других студентов 3-го курса выше этой величины, образовательная организация не вправе устанавливать такую же стоимость для упомянутой студентки.
Вместе с тем стоимость платных образовательных услуг для студентки может быть снижена по основаниям и в порядке, которые установлены локальным нормативным актом образовательной организации (ч. 5 ст. 54 Закона N 273-ФЗ, п. 7 Правил).
