Сегодня, 22 февраля, в ходе правительственного часа в Народном Совете отчитался о деятельности Минюста министр юстиции Юрий Сироватко.
ЕРЦ
В 2018 было открыто 7 ЕРЦ в городах Донецке, Горловке, Харцызске, Енакиево, Снежное и пгт. Старобешево.
В обособленных подразделениях ЕРЦ Минюста ДНР за 2018 год принято 61 835 заявлений, выдано 59 738 готовых документов, проведено 37 813 консультаций.
Разработаны и утверждены Распоряжением Главы ДНР Регламент работы ЕРЦ при Министерстве юстиции, Положение о ЕРЦ при Министерстве юстиции.
Разработано и введено в эксплуатацию на официальном сайте Минюста ДНР специализированное программное обеспечение «Предварительная запись для подачи документов в ЕРЦ ДНР».
Разработана программа по открытию дополнительных обособленных подразделений ЕРЦ в районах Донецка и Макеевки, в рамках которой, дополнительно открыты и введены в действие 2 ЕРЦ в Донецке и 1 ЕРЦ в Макеевке.
Осуществлен ряд комплексных мер по ликвидации очередей в ЕРЦ:
- в 2 раза увеличено количество выдаваемых талонов электронной очереди;
- изменен режим работы ЕРЦ в сторону увеличения рабочих дней и времени приема документов – отменены неприемные и короткие дни, документы принимают и выдают по 8 часов в день, без перерыва, 6 дней в неделю;
- во всех обособленных подразделениях ЕРЦ организовано внеочередное обслуживание льготных категорий граждан;
- осуществлен ряд комплексных мер по устранению факторов коррупционного риска и предупреждению коррупции в ЕРЦ.
В дальнейшем планируется привлечь, в рамках принципа «единого окна», государственные и муниципальные органы путем заключения соглашений о взаимодействии с Миндохом, МВД, Минсоцполитики, Госкомитетом по земельным ресурсам, Минсвязи, ЦРБ, администрациями городов и районов, а также с профильными муниципальными (коммунальными) предприятиями и службами городов и районов.
В октябре 2018 года было введено в эксплуатацию программное обеспечение для Единых государственных электронных информационных систем, а именно:
- «Государственный реестр вещных прав на недвижимое имущество»;
- «Государственный реестр актов гражданского состояния»;
- Единая информационная система нотариата, в которую входит: реестр нотариусов, реестр бланков для совершения нотариальных действий, реестр доверенностей и наследственный реестр.
В январе 2019 года введено в опытную эксплуатацию программное обеспечение для Государственного реестра исполнительных производств.
Проведена модернизация специализированного программного обеспечения «Предварительная запись для подачи документов в Единые регистрационные центры ДНР», внедрен ряд функций контроля.
Кроме того, с марта текущего года будет реализована возможность осуществлять предварительную запись в регистрационные центры городов Макеевки и Горловки.
Деятельность Государственной Регистрационной Палаты
В 2019 году территориальными отделами ЗАГСа зарегистрировано 49 794 записи акта гражданского состояния, из них:
- записей актов о браке – 4 539;
- записей актов о смерти – 33 453;
- записей актов о расторжении брака – 500;
- записей актов о рождении – 10 655.
Для подтверждения факта государственной регистрации актов гражданского состояния отделами ЗАГСа в отчетном периоде выдано 76 039 свидетельств ДНР, из них – 49 927 первичных, 26 112 – повторных.
Для подтверждения (отсутствия) факта государственной регистрации актов гражданского состояния отделами ЗАГСа выдаются справки.
В отчетный период территориальными отделами ЗАГСа выдано 70 123 справки, из них 24 236 платных, 1 294 – бесплатных и 44 593 – это справки, выданные при государственной регистрации.
В 2018 году территориальными отделами ЗАГСа оказано платных услуг на сумму 7 505 480 руб. Взыскано республиканской пошлины – 2 689 509 руб. В 2018 году отделом ЗАГСа Государственной Регистрационной Палаты выдано 2 475 свидетельств о государственной регистрации:
- о рождении – 1 615;
- о смерти – 162;
- о браке – 340;
- о расторжении брака – 342;
- о перемене имени – 16.
Отделом ЗАГСа Государственной Регистрационной Палаты в отчетном периоде оказано платных услуг на сумму 326 780 руб., взыскано республиканской пошлины за выдачу повторных свидетельств – 119 680 руб.
Территориальными отделами (секторами) государственной регистрации вещных прав:
- за 2018 год принято 39 978 заявлений о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество.
- в 2018 году поставлено на учет 149 объектов бесхозяйного недвижимого имущества и 17 выморочного недвижимого имущества.
- принято 8 957 заявлений о государственной регистрации ограничений (обременений) вещных прав на недвижимое имущество.
- принято 29 049 заявлений и 22 373 запроса о предоставлении информации о зарегистрированных вещных правах.
В 2018 году республиканский бюджет пополнен почти на 16 млн руб.
Территориальными отделами технической инвентаризации, учета и оценки недвижимого имущества:
- за 2018 год принято 30 526 заявлений на проведение технической инвентаризации объектов недвижимого имущества.
- проведена работа по обследованию 469 объектов, пострадавших во время боевых действий.
В результате работы отделов технической инвентаризации в 2018 году взыскано пошлины в республиканский бюджет на сумму более 6 млн руб.
В 2018 году за легализацию документов взыскано республиканской пошлины в бюджет Республики на сумму 600 тыс. руб. Легализирован 2 831 документ.
За 2018 год на расчетный счет специального фонда Государственной Регистрационной Палаты поступило 90 399 823,82 руб., как плата за услуги в соответствии с основной деятельностью.
Фактические расходы по специальному фонду в 2018 году составили 67 360 978,75 руб.
Организация и ведомственный контроль
Министерством юстиции разработаны и утверждены нормативные правовые акты, принятие которых позволило расширить перечень экспертных специальностей, а также программы подготовки судебных экспертов, которые позволили внедрить в экспертную практику РЦСЭ при МЮ ДНР фоноскопическую и компьютерно-техническую экспертизы.
Введена в эксплуатацию Единая информационная система нотариата.
Организовано открытие 5 государственных нотариальных контор.
Осуществлена регистрация 7 419 открытых наследственных дел.
Организовано проведение 3 заседаний квалификационной комиссии нотариата по приему экзаменов у лиц, претендующих на осуществление нотариальной деятельности в ДНР.
Выдано 6 свидетельств о праве на занятие нотариальной деятельностью.
Принято решение о создании Нотариальной палаты.
Планируется открытие Ленинской межрайонной юридической консультации города Донецка.
Деятельность Республиканского центра судебных экспертиз
В 2018 году выполнено 1 816 судебных экспертиз и экспертных исследований, из них 1 609 – для правоохранительных органов и судов.
Экспертами проведено 56 лингвистических экспертиз и экспертных исследований по материалам, содержащим экстремистскую направленность, 39 экологических экспертиз и экспертных исследований по установлению экологических ущербов, причиненных сельскохозяйственным землям и землям лесохозяйственного назначения.
При проведении криминалистических экспертиз были выявлены в 59 случаях поддельные документы транспортных средств, в 9 случаях установлены факты изменения маркировочных обозначений транспортных средств.
Проводилась экспертиза по уголовному делу по факту взрыва метановоздушной смеси 4 марта 2015 года на ПАО «Шахта имени А. Ф. Засядько» с групповым несчастным случаем (34 погибших и 16 травмированных шахтеров).
В РЦСЭ МЮ ДНР проводилась научно-исследовательская работа по 10 научным темам, результатом которой являются методические рекомендации и методики проведения судебных экспертиз.
Разработаны и внедрены программы подготовки по 8 экспертным специальностям.
Проведена подготовка 17 специалистов с целью присвоения и продления квалификации судебного эксперта по 37 экспертным специальностям, что позволило внедрить новые виды экспертиз, которые ранее в РЦСЭ МЮ ДНР не проводились, в частности: автороведческая экспертиза, компьютерно-техническая экспертиза, фоноскопическая экспертиза, экспертиза деталей транспортных средств.
Деятельность Республиканского нотариального архива
Республиканским нотариальным архивом на хранение приняты документы нотариального делопроизводства и архивы 28 частных нотариусов Украины, ранее осуществлявших деятельность на территории Донецкой области и нотариуса ДНР.
По запросам нотариусов Донецкой Народной Республики для выдачи 379 дубликатов и 75 снятий запрещений по отчуждению имущества произведен поиск 454 документов, находящихся на хранении в архиве.
В настоящее время осуществляется переезд Республиканского нотариального архива в новое здание по адресу: г. Донецк, ул. Лабутенко, 14.
Деятельность Государственной исполнительной службы
В органы Государственной исполнительной службы за 2018 год поступило на принудительное исполнение (с учетом остатка) 132 491 исполнительное производство на сумму 2 107 508 244 руб. Отказано в открытии исполнительного производства по 3 901 исполнительному документу на сумму 136 095 230 руб.
Подлежало принудительному исполнению 128 590 исполнительных производств на общую сумму 1 971 413 014 руб. Окончено 61 331 исполнительное производство на сумму 636 345 401 руб., что на 26 404 исполнительных производства больше, чем за аналогичный период 2017 года.
Фактически исполнено 31 530 исполнительных производств на сумму 146 049 959 руб., что на 15 988 исполнительных производств больше, чем за аналогичный период 2017 года.
Всего взыскано 156 781 748 руб., что на 47 127 570 руб. больше, чем за аналогичный период 2017 года. Остаток исполнительных производств на конец отчетного периода составил 67 259 на сумму 1 335 067 613 руб., из них по 2 569 исполнительным документам вынесены постановления о приостановлении исполнительных производств на сумму 321 855 811 руб., а также по 19 494 исполнительным производствам направлены постановления на удержание из заработной платы, пенсии, стипендии и других доходов должника на сумму 220 941 687 руб.
Взыскано исполнительного сбора на сумму 8 783 276 руб., расходов, связанных с организацией и проведением исполнительных действий на сумму 1 980 922 руб., перечислено на депозитные счета территориальных органов сбора, связанного с информационно-техническим обеспечением исполнительного производства на сумму 2 384 400 руб.
С января 2018 года начата процедура реализации арестованного государственными исполнителями имущества в процессе принудительного исполнения решений.
Заключено со специализированными организациями 73 договора на сумму 24 233 784 руб., реализовано имущество по 11 договорам на сумму 2 444 797 руб., в процессе реализации находится имущество по 18 договорам на сумму 5 689 912 руб.
В связи с отсутствием участников аукциона не реализовано имущество по 22 договорам на сумму 4 968 203 руб., расторгнуто, согласно законодательству 3 договора на сумму 1 988 563 руб., приостановлена реализация по 1 договору на сумму 6 800 руб., передано взыскателю в счет погашения долга имущество по 7 договорам на сумму 7 004 340 руб., снято с реализации имущество по 4 договорам на сумму 2 155 293 руб.
Планируется переименование Государственной исполнительной службы в Службу судебных приставов. В настоящее время проводится аттестация сотрудников с дальнейшим присвоением классных чинов согласно Указу Главы № 79 от 14.11.2018г.
Деятельность Государственной службы исполнения наказаний
Служба осуществляет контроль за содержанием более чем 6,5 тыс. осужденных. В подчинённых учреждениях ГСИН МЮ ДНР за 2018 год было проведено 22 726 обысков.
Проанализировав результаты работы по перекрытию каналов поступления запрещённых предметов на охраняемую территорию и результаты обыскной работы в охраняемой зоне, установлено:
- при попытке доставки в охраняемую зону изъято денежных средств в количестве 44 050 руб., 400 грн., 20 долларов США; 47,71 литра спиртных напитков; наркотических веществ общей массой 172,6 415 грамма; 410 мобильных телефонов;
- при проведении обыскной работы в охраняемой зоне изъято денежных средств в количестве 22 800 руб.; наркотических веществ общей массой 22,61 грамма, 438 мобильных телефонов.
По состоянию на 1 января 2018 года в розыске находился 41 осужденный, в течение 2018 года было допущено 4 самовольных оставления места отбытия меры уголовного наказания осужденными к принудительным работам.
Также в течение 2018 года были задержаны 3 осужденных, которые в 2018 году совершили самовольное оставление места отбытия меры уголовного наказания.
По состоянию на 1 января 2019 года проводятся оперативно-розыскные мероприятия в отношении 39 осужденных.
С начала текущего года было изготовлено продукции на сумму 21,3 млн руб., реализовано готовой продукции на сумму 21 млн руб. С начала текущего года за счет бюджетных ассигнований приобретено медицинских препаратов на общую сумму 3 224 800,0 руб.
Указом Главы № 49 от 11.02.2019 выплата денежного довольствия лицам рядового и начальствующего состава органов и учреждений уголовно-исполнительной системы была приравнена к уровню Министерства внутренних дел.
В целом в уголовно-исполнительной системе исправительные учреждения располагают значительными производственными мощностями.
Кроме того, имеющиеся производственные мощности позволят обеспечить в полном объеме потребности учреждений Минздрава ДНР и Минобрнауки ДНР в офисной и школьной мебели, форменной и специальной одежде, МВД ДНР в специальной мебели для изоляторов временного содержания
Антикоррупционная экспертиза законодательства
Разработаны проекты Порядка и Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, которые планируется предоставить для утверждения в Правительство в первом квартале 2019 года.
С целью обеспечения надлежащей реализации положений Закона в Центральном аппарате Министерства юстиции было создано новое структурное подразделение – Департамент антикоррупционной экспертизы законодательства.
Ведомственная внутренняя безопасность, профилактики коррупционных и иных правонарушений
В Министерстве юстиции создан Департамент собственной безопасности.
Отдельно создан отдел безопасности в органах ГСИН, который является структурным подразделением Департамента собственной безопасности МЮ ДНР.
Для решения оперативных задач, касающихся деятельности Министерства юстиции и его подведомственных и структурных подразделений, государственных служб, была осуществлена закупка 20 новых автомобилей.
Проводится реорганизация Государственной Регистрационной Палаты, Государственной исполнительной службы и Управления по вопросам правовой помощи и взаимодействия с судебной системой, путем присоединения их к Министерству юстиции, а также аттестация сотрудников с дальнейшим присвоением классных чинов и званий.
Государственная регистрация нормативных правовых актов
На протяжении 2018 года правовая экспертиза проведена в отношении 653 нормативных правовых актов органов исполнительной власти и 89 актов местных администраций, по результатам которой:
- зарегистрировано 530 НПА;
- возвращено на доработку 75 НПА;
- отказано в государственной регистрации 19 НПА;
- признано не подлежащими государственной регистрации 28 актов;
- отозвано правотворческими органами для доработки 47 НПА.
Создана Государственная информационная система нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики.
За отчетный период в информационную систему внесено 1 347 нормативных правовых актов (всего 5 254).
Создан сектор Государственной информационной системы нормативных правовых актов, деятельность которого будет направлена на развитие и совершенствование процесса информатизации правотворческой деятельности в Республике.
http://dnr-live.ru/situatsiya-v-sfere-yustitsii-otchet-yu-sirovatko/