В своём первом выпуске я выразил озабоченность возрождением в нашем городе филиала ликвидированного в прошлом году движения СтопХам. Мне стало интересно что это за люди призывают молодёжь в свои ряды, заманивая их возможностью безнаказанно клеить наклейки.
Естественно, я связался с активистами, которые бодро рекрутировали молодых людей через социальные сети, и задал им вопрос: «Ребята, кто вы? Общественное объединение, или просто так, организованная кучка граждан без прав и обязанностей? Если первое, покажите ваш устав. Если второе, почему вы используете наклейки оставшиеся от ликвидированного НКО „СтопХам“?» К сожалению в ответ я был послан... в какие-то «официальные» и «полуофициальные» группы. В полуофициальных группах я устава не нашёл, а в официальной я внезапно оказался забанен. Уведомив собеседника о том, что так и не нашёл искомого, был послан ещё раз, но уже к каким-то людям, причём посыл не выглядел как прямая ссылка на профиль, а как Фамилия и Имя.
И в третий раз я вернулся к активистам, и снова был послан, так послан... Мне просто заявили: «Мы не будем отвечать на твои вопросы. Тебе уже всё сказали». Позиция, конечно, удобная, но я решил разобраться, должны или нет активисты предоставить документы по запросу или нет. Делаю я это в свойственной мне манере — читаю и цитирую законы. Поехали.
У граждан существует право на объединение. Это право закреплено в конституции РФ, в статье 30.
1. Каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.
2. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем.
Между этими объединениями и остальными людьми возникают общественные отношениями. Эти отношения регулирует Федеральный закон "Об общественных объединениях" от 19.05.1995 N 82-ФЗ (дале Закон). Т.е. граждане имеют право объединятся, но делать это могут не стихийно, как стадо баранов, а регламентированно, строго по закону. Именно этот Закон регулирует общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений.
Так что же такое «общественное объединение»? Вот я собрался с автолюбителями в гаражах провести чистку снега. У нас общественное объединение? Нет. У нас просто совместное времяпровождение. Это даже не собрание, не сбор, и не сходка. Мы представляем из себя примерно тоже самое, что и граждане, собравшиеся полежать на пляже. Вроде бы все заняты одним делом, и цель вроде бы одна, но нет, это не объединение.
Так что нужно, чтобы стать объединением? Обращаемся к тому же Закону.
Статья 5. Понятие общественного объединения
Под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения (далее - уставные цели).
Как мы видим, самое главное, что нам нужно, это чётко означенные уставные цели, прописанные в уставе. Так же объединение обязано быть самоуправляемым и некоммерческим (Вообще коммерческая деятельность допустима, но вырученные средства должны идти на нужны объединения, а не на извлечение прибыли).
Если все эти условия выполняются, то это общественное объединение. Если нет, то это сборище самозванцев. Теперь обратимся к шестой статье Закона. Мы видим, что сначала должны появиться учредители, созывающие общее собрание (конференцию, съезд) на котором принимается устав. На этом же собрании формируются руководящие и контрольно-ревизионные органы общественного объединения.
Итого, у общественного объединения обязательно должен быть устав, руководящий, и контролирующий органы. Если их нет, то перед вами самозванцы.
Далее, общественное объединение может включать в себя членов и участников. Разница между ними в том, что члены обязательно документально учитываются. А так же у членов есть ряд прав, которых нет у участников. Члены общественного объединения имеют право избирать и быть избранными в руководящие и контрольно-ревизионные органы своего объединения, а также контролировать деятельность руководящих органов общественного объединения в соответствии с его уставом.
Участники могут оказывать поддержку объединению, участвовать в различных мероприятиях без обязательного оформления условий своего участия, если иное не предусмотрено уставом. Тем не менее
Статья 3. Содержание права граждан на объединение
Граждане имеют право ... вступать в .. общественные объединения на условиях соблюдения норм их уставов.
Т.е. устав общественного объединения должен соблюдаться всеми участниками и членами этого объединения.
Таким образом, если вас не ознакомили с уставом и от вас не требуют его соблюдения — перед Вами самозванцы.
Если вы решили примкнуть с общественному объединению СтопХам, то для начала удостоверьтесь, что Вы примыкаете именно к этому общественному объединению, а не к группе мутных личностей. Для этого запросите учредительные и программные документы. Помните:
Статья 15. Принципы создания и деятельности общественных объединений
Деятельность общественных объединений должна быть гласной, а информация об их учредительных и программных документах - общедоступной.
Доверять можно только открытым источникам, только документам, чего нет на бумаге, того не существует. Не доверяйте анонимам и незнакомым людям.
Так же помните о том, что деятельность общественных объединений должна быть законна, а с этим у СтопХам существуют постоянные проблемы. Именно поэтому данное объединение было повторно ликвидировано в сентябре 2018 года. В первый раз объединение ликвидировали в 2016 году по причине не предоставления финансовой отчётности. На эту тему обиженный Чугунов отснял целый выпуск
На первой минуте Чугунов говорит о том, что ликвидация НКО «СтопХам» это «всего лишь навсего формальность». Далее рассуждает о том, что для деятельности «СтопХам» не требуется НКО «СтопХам», и говорит о том, что «мы общественное объединение».
Господин Чугунов лукавит. Он прав и не прав одновременно. Да, действительно, для общественного объединения СтопХам не нужно образование юр. лица. Но тем не менее, должны быть учредители, устав и руководители.
Вот пока всего этого нет, ни о каком общественном объединении речи быть не может. В настоящее время СтопХам это объединение мутных личностей, которые заманивают в свои ряды неискушённых людей.
Краткое резюме
Если вы всё же решили записаться в стопхам, узнайте, кто учредители и какова программа объединения, к которому вы примыкаете. А так же подумайте, не имеете ли вы скрытых мотивов и каких-то собственных психологических проблем. Об истинных мотивах активистов СХ читайте в этом выпуске.