Корреспонденты РИА Стрела выяснили как работает механизм установки нестандартных торговых конструкций. Почему действующие в Брянске законодательные нормы самые оптимальные для предпринимателей и городского бюджета.
Сегодня на долю крупных торговых центров приходится порядка 30–40% рынка розничных продаж. Об этом, 10 февраля, со ссылкой на заместителя министра промышленности и торговли России Виктор Евтухова, сообщила «Российская газета».
Чиновник дал большое интервью изданию, в котором рассказал о желании ведомства поддержать малые форматы торговли.
Виктор Евтухов, заместитель министра промышленности и торговли:
«Если сравнить развитие нашей внутренней розничной торговли с развитием ее в других странах, то у нас в два раза меньше торговых площадей на тысячу человек, чем во многих европейских странах. А малая нестационарная розница — важнейший формат торговли, он существует везде»
При этом господин Евтихов отметил, что Мипромторг сегодня готовит законопроект, который должен отрегулировать права представителей нестационарной и развозной торговли. Этот документ должен будет привести в соответствие эту сферу бизнеса к единому стандарту по всей стране. В разных регионах ситуация сложилась далеко не одинаково хорошо.
В Брянске практика размещения нестационарных торговых точек была четко отлажена еще больше двух лет назад. Согласно решению Брянского городского Совета народных депутатов от 24.02.2016 № 363 право на размещение нестационарных торговых объектов на территории города Брянска осуществляется по итогам проведения торгов в форме открытого аукциона.
С информацией о проведении аукционов размещается на сайте Брянской городской администрации в разделе «Потребительский рынок и торговля».
В условиях аукциона заранее оговаривается срок использования локации (от 2 месяцев до 5 лет), а так же назначение торговли (печатная продукция, продовольственные товары, фрукты и овощи, цветы и т. п.).
Эта модель работы органов власти и предпринимателей уже приносит свои плоды. Представители малых форматов торговли, победившие на торгах защищены договорными отношениями на весь период согласованного контракта и могут спокойно вести свой бизнес.
Горожане, которые предпочитают покупать продукцию в НТО (нестационарных торговых объектах) могут быть уверены, что данные точки продаж проверены надзорными органами.
Рынок малой розничной торговли в Брянске стал полностью прозрачным и от этого немалую прибыль получил местный бюджет.
По результатам аукционов в 2018 году право на размещение 74 объектов, по которым действие паспортов временных объектов прекращено, проторговано на сумму более 32 миллионов рублей.
Так же в прошлом году власти включили в схему 32 новых объекта НТО. От проведения аукционов на право торговли там городская казна получила ещё 15 миллионов рублей.
Всего же сумма продажи мест составила более 47, 4 миллионов рублей. Для сравнения в 2012 году доходы городского бюджета от ларьков и палаток составляли всего лишь около 8 миллионов рублей. Хотя горожане отлично помнят, что 7 лет назад этих ларьков и палаток было куда больше чем сейчас.
Александр Хлиманков, Глава города Брянска:
«По предложениям районных и городской администраций схема размещения нестационарных объектов уточняется решением Брянского горсовета. Исключаются места, где пропала актуальность или изменилась градостроительная ситуация. Востребованные размещения, где нестационарный торговый объект может присутствовать в соответствии со всеми регламентами, вносятся в схему. Последние изменения вносились 19 декабря 2018 года. Сейчас в схеме 469 мест.
Мы будем продолжать работу по упорядочиванию нестационарной торговли в областном центре. Конечно, киоски пользуются спросом, они создают дополнительные рабочие места, и ларьки должны присутствовать на улицах города. Но они должны присутствовать в тех местах, которые определил городской Совет и не портить облик города, не создавать угрозу здоровью и безопасности наших жителей. Уверен, что в результате планомерной работы мы приведем в порядок облик города и внешний вид всех нестационарных торговых объектов».
Одновременно с этим в 2018 году была проведена большая работа по борьбе с нелегальными и несоответствующими нормам торговыми точками. В Брянской городской администрации рассказали, что за минувший отчетный период произведен демонтаж 352 объектов, размещение которых осуществлялось без правоустанавливающих документов и места размещения которых отсутствовали в Схеме.
Снос нелегальных торговых конструкций производит МБУ «Дорожное управление города Брянска». После демонтажа эти конструкции хранятся на территории предприятия до тех пор, пока недобросовестные владельцы не возместят в бюджет расходы по их сносу и хранению.
Также на контроле чиновники держат и те локации, где произошел снос нелегальной НТО. На месте ликвидированных торговых точек проводится благоустройство территории. Этот вопрос в том числе находится на контроле главы администрации областного центра Александра Макарова.
Рынок НТО «выходит из тени». В этом отношении очень важно, что понимание необходимости легальной торговли есть у самих предпринимателей. Все больше коммерсантов в Брянске понимают, что вести свое дело открыто — выгодно.
Что же касается, инициативы Минпромторга, то впереди готовящийся законопроект ожидает множество доработок и согласований. Вполне вероятно, что при разработке нормативной базы в министерстве учтут и положительный опыт Брянска.
Сообщается, что законопроект о совершенствовании регулирования нестационарной и развозной торговли может быть принят до апреля 2019 года. Таким образом уже в этом году рядовые покупатели могут увидеть качественные изменения как в качестве услуг НТО и даже во внешнем виде городских торговых ларьков и палаток.