В Темрюкском районе Краснодарского края с карты "исчез" прибрежный лиман Горький, который является частью Кизилташской группы лиманов: его "отменили" местные чиновники, отдав под застройку депутату из соседней Анапы, который собирается в болотистой местности построить "детский оздоровительный комплекс".
Прокуратура, Росимущество и районный суд уверяют, что такого водного объекта как лиман Горький не существует, хотя для того, чтобы убедиться в его существовании, достаточно посмотреть на топографическую карту и общедоступные космические снимки.
История с захватом лимана Горького уходит корнями в середину 2000-х годов, когда в администрацию Темрюкского района, которую в то время возглавлял Сергей Зайцев, явились представители ООО "Юг-Строй" с "инвестиционным проектом" по строительству гостиничного комплекса в районе посёлка Веселовка (известного также как Янтарь), который славится своими шикарными песчаными пляжами и чистым морем. По какой-то причине "инвесторов" заинтересовал не сам посёлок, а прилегающий к нему с восточной стороны небольшой лиман, отделённый от Чёрного моря полоской пляжа.
Лиман Горький - периодически пересыхающий водоём. Во влажные годы он временно заполняется водой, в сухие представляет собой болотистую плавню. Так же, как и распложенное по соседству озеро Солёное (памятник природы Краснодарского края), лиман Горький известен лечебными сероводородными грязями.
То, что за проектом "гостиничного комплекса" на лимане прослеживалась "волосатая рука", свидетельствует документ, попавший в распоряжение Экологической Вахты: датированное августом 2007 года письмо тогдашнего вице-губернатора Александра Ремезкова (ныне депутат Госдумы от “Справедливой России») в адрес и.о. главы района Сергея Зайцева, в котором г-н Ремезков "рекомендует" предоставить для ООО "Юг-Строй" запрашиваемые участки без проведения торгов на том, мол, основании, что сумма капитальных вложений по проекту составит свыше 200 млн. рублей.
Далее события развивались стремительно. 25 октябре 2007 года на лимане Горьком было сформировано два кадастровых участка с номерами 23:30:0703006:46 и 23:30:0703006:48 общей площадью около 25 га, а уже на следующий день – 26 октября – между районной администрацией, "Юг-Строй" и ООО "Элитстрой" был заключён договор аренды – естественно, безо всяких торгов и конкурсных процедур, как и просил вице-губернатор Ремезков. С этого момента лиман Горький де-факто был изъят из собственности Российской Федерации (по закону, природные водные объекты относятся к федеральной собственности).
Но что удивительно, никакого строительства "гостиничного комплекса" не случилось, и через некоторое время права на земельные участки были переданы ЗАО УДОЛ "Энергетик", генеральным директором которого является Леонид Красноруцкий – муниципальный депутат Анапы.
ЗАО УДОЛ "Энергетик" заявило о том, что построит "детский оздоровительный комплекс", однако этому препятствовало то обстоятельство, что в документах территориального планирования Темрюкского района участки 23:30:0703006:46 и 23:30:0703006:48 всё ещё значились как водный объект. Администрация Новотаманского сельского поселения отказывала "Энергетику" в выдаче разрешения на проведение т.н. "вертикальной планировки участка" – на засыпку чаши лимана привозным грунтом.
Чтобы решить эту проблему, гендиректор ЗАО УДОЛ "Энергетик" Леонид Красноруцкий в ноябре 2015 года подаёт в суд административный иск к администрации Новотаманского поселения, и, как следует из текста решения суда (имеется в распоряжении ЭкоВахты), на заседании глава поселения Вячеслав Лаврентьев "не возражал против удовлетворения заявленных требований при условии, что судом будет установлено отсутствие лимана в месте проведения работ".
Представитель Росреестра судебное заседание проигнорировал, оставив рассмотрение дела "на усмотрение суда". В деле также имеется письмо из Кубанского бассейнового водного управления о том, что "лиман на указанных участках не находится". Никакой земельноустроительной и гидрологической экспертизы рассматривавший дело судья Назаренко не назначил и вынес решение в пользу Леонида Красноруцкого только на основе умозрительных доводов.
"Судом установлено, что на земельных участках 23:30:0703006:46 и 23:30:0703006:48 лиман Горький не распложен", – говорится в решении суда.
Решение Темрюкского райсуда явилось приговором для лимана: с этого момента началось его физическое уничтожение. В 2016 году администрация Темрюкского района выдаёт "Энергетику" разрешение на строительство "санаторно-оздоровительного комплекса", а в июне 2017 года фирма получает разрешение также на строительство "спортивного комплекса". Чашу лимана начали ещё активнее засыпать грунтом, который срывали неподалеку - с прибрежных холмов.
Интересно, что в 2015 году Минприроды Краснодарского края инициировало создание природного парка "Анапская пересыпь", в границы которого попали Кизилташский лиман и пляж у села Веселовка . А сам лиман Горький включать в границы ООПТ не стали якобы на том основании, что этот природный объект "утратил природоохранную ценность".
"Контрольный выстрел" в истории с похищением у государства природного водоёма прозвучал минувшей осенью, когда власти Темрюкского района затеяли внесение изменений в Генеральный план Новотаманского сельского поселения и, несмотря на многочисленные возражения общественности, включили участки 23:30:0703006:46 и 23:30:0703006:48 в зону "существующих курортных учреждений".
Экологическая Вахта направляла возражения в администрацию Темрюкского района, а в Росимущество мы обращались с требованием принять меры по возвращению в собственность государства акватории лимана Горького. Однако из ведомства, которое призвано защищать имущественные права Российской Федерации, пришёл ответ о том, что в границах участков ЗАО УДОЛ "Энергетик" "отсутствует водный объект федерального уровня собственности.
"История с лиманом Горьким – пожалуй, самый наглый и вопиющий пример того, как можно с помощью административного ресурса, заказных судебных процессов и подтасовок в градостроительных документах похитить целый водоём. Тот факт, что лиман Горький периодически пересыхает, не отменяет того, что это всё-таки водный объект, где закон запрещает образование земельных участков", – прокомментировал ситуацию заместитель координатора ЭкоВахты Дмитрий Шевченко.
Экологическая Вахта обжалует отказы федеральных органов и будет добиваться прекращения какой-либо деятельность на лимане Горьком.
Напомним, что в прошлом году мы описывали историю с попыткой приватизации лимана Степного в Приморско-Ахтарском районе. В данном случае Росимущество не отрицало наличие водного объекта и добилось через суд аннулирования его аренды частными лицами.
Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу
Подробная информация: (918)2112544, Дмитрий Шевченко
Как засыпали лиман Горький (фотографии)
Лиман Горький на архивных космоснимках
Лиман Горький в Генплане Новотаманского сельского поселения до 2015 года
Письмо А. Ремезкова в адрес и.о. главы Темрюкского района
Ответ МТУ Росимущества на заявление ЭВСК