Мне кажется государственный строй должен выглядеть следующим образом.
Сенатор, Депутат государственной Думы, Губернатор, Мэры должны действовать в одном направлении, развивать свой участок, т. е. в структурах власти всё делать, чтобы развивать свои "регионы".
Депутаты "региональных Дум", должны действовать в унисон с Депутатами Городских Советов, а Депутаты Городских Советов должны иметь представителей во в всех районах города, чтобы все проблемы сразу доходили до Городских Дум, а там и до "региональных" дум, Государственной Думы.
При этом с народным избранником всех уровней. а также назначаемым чиновником (Сенатором....) должен заключаться контракт, т. е. если обещает что-то, ну допустим построить за год 1000 км. дорог и это закрепляется в договоре, помимо стандартных обязанностей, и если через год дороги в 1000 км. не построены или не надлежащего качества, то чиновник, народный избранник полностью возвращает все затраты на государства на его деятельность, з/п, премии, льготы, затраты на безопасность, на проживание и т. д. за всё время свей работы, т. е за год!