Российское правительство осенью прошлого года разместило на депозит в Промсвязьбанке 200 млрд руб. средств федерального бюджета. Это произошло в обход обычных правил.
Сама финансовая организация информацию об этом не раскрывала. Зато Счетная палата в аналитической записке об исполнении бюджета за прошлый год, – а этот документ есть у журналистов «РБК», – указала, что 200 млрд были размещены «на основании отдельного решения правительства без заключения генерального соглашения и проведения отбора заявок». При этом ведомство не назвало кредитное учреждение, в котором был размещен депозит.
В то же время, как следует из правил размещения средств федерального бюджета на депозитах, а также оборотной ведомости Промсвязьбанка по состоянию на 1 октября 2018 года, которая доступна на сайте Центробанка, «Промсвязьбанк является опорным банком для гособоронзаказа». Ведомость, в частности, показывает, что в октябре 2018 года финансовая организация привлекла депозит Федерального казначейства на срок от 181 дня до одного года на сумму 200 млрд руб. и этот депозит находился в банке по состоянию на 1 января 2019 года.
Стоит напомнить, что еще в августе прошлого года премьер-министр Дмитрий Медведев распорядился, что средства федерального бюджета могут размещаться на депозитах в Промсвязьбанке.
В сентябре кабмин изменил правила размещения бюджетных средств на депозитах, постановив, что средства могут быть размещены «на основании отдельного решения правительства <...> без заключения генерального соглашения и проведения отбора заявок» в банках, уполномоченных на обслуживание гособоронзаказа.
Для справки:
По состоянию на 1 октября 2017 года в число уполномоченных банков, обслуживающих гособоронзаказ, входили Сбербанк, ВТБ, Газпромбанк, Россельхозбанк, Всероссийский банк развития регионов (ВБРР), Новикомбанк, банки «Россия» и «Санкт-Петербург».
Позже Центробанк перестал публиковать этот перечень.
В марте 2018 года опорным банком по обслуживанию гособоронзаказа был назначен Промсвязьбанк.
«Привлечение депозита на 200 млрд руб. от Казначейства, скорее всего, обусловлено необходимостью сопровождения сделок гособоронзаказа», – отмечает ведущий аналитик по банковским рейтингам «Эксперт РА» Мария Зинина.
В Счетной палате не смогли подтвердить или опровергнуть то, что Промсвязьбанк получил депозит правительства, пояснив, что подобная информация находится под грифом «для служебного пользования».
Напомним, что правительство и Банк России последовательно закрывают информацию о Промсвязьбанке в том числе потому, что эта финансовая организация может стать мишенью американских санкций.
В то же время глава финансовой организации Петр Фрадков заявлял, что банк «постарался максимально минимизировать все [санкционные] риски».
В конце прошлого года Промсвязьбанк подписал кредитные соглашения с предприятиями оборонно-промышленного комплекса (ОПК) на сумму порядка 130 млрд руб.
«Сейчас банк уже принимает на сопровождение контракты по гособоронзаказу, принимает новые контракты, которые заводятся сразу на банк. Мы сейчас сопровождаем уже более 30% всех госконтрактов по гособоронзаказу», – уточнял Фрадков.
Ранее Fitch Ratings отметило, что только за ноябрь прошлого года Промсвязьбанк увеличил портфель корпоративного кредитования на 57 млрд руб., или на 10%. Это самое сильное увеличение показателя среди российских банков.