На следующий день после США Россия также приостановила свое участие в ликвидации ракет средней и малой дальности (Договор о РСМД).
Это начало конца договора, который до сих пор являлся основой для международного контроля за созданием и применением определенной категории ядерного оружия. Подписанный президентом Рональдом Рейганом и советским лидером Михаилом Горбачевым в 1987 году, Договор о ядерных силах средней дальности исключил более 2600 раундов и положил конец многолетней гонке вооружений в Европе.
- Наши американские партнеры заявили, что они приостанавливают свое участие в договоре, в ответ и мы приостанавливаем наше. Они сказали, что начнут исследования и разработки, мы будем делать то же самое, - объявил Владимир Путин и дал зеленый свет своей армии, чтобы начать работу над ракетой средней дальности, запускаемой с земли и над сверхзвуковой ракетой средней дальности. Обе смогут быть запущены на расстоянии от 500 до 5500 км, что запрещено Договором о РСМД.
Российский лидер также дал указание своим дипломатам не начинать никаких переговоров по контролю над вооружениями со своими коллегами с Запада.
НИКАКИХ СЮРПРИЗОВ
Решение администрации Дональда Трампа приостановить свое участие в договоре - и на шесть месяцев полностью отказаться от него - не было неожиданным. США и их союзники по НАТО в течение пяти лет подозревали Россию в нарушении условий договора - в испытаниях и производстве запрещенных ракет.
«Мы не можем быть ограничены договором, условия которого Россия беззастенчиво нарушает», - заявил госсекретарь США Майк Помпео в пятницу, добавив, что Россия может сохранить сделку, если она закончит программу производства запрещенных ракет. Однако реакция Путина на субботу показывает, что это маловероятно.
Оппоненты Дональда Трампа в Конгрессе немедленно осудили его решение и объявили, что они введут закон, направленный на то, чтобы не дать США выйти из этого договора в течение полугода. - Это трагедия, которая делает мир менее безопасным. Президент Трамп и его военный кабинет в очередной раз решили, что Америка должна сделать это сама, на этот раз открывая дверь опасной гонке вооружений, заявил сенатор-демократ Эдвард Дж. Марк из Массачусетса.
Критики утверждают, что хотя Россия нарушила свои условия, лучшим способом контроля над вооружениями этой державы были бы переговоры при сохранении договоренности. Однако представители администрации Трампа заявили, что эта система стала угрожать безопасности Америки. Это предотвращает подготовку угрозы не только со стороны России (которая в настоящее время имеет самый большой в мире арсенал ядерного оружия), но также, например, Китая, который не является участником договора.
КНР имеет меньший арсенал, чем США и Россия, но оно значительно расширяется. Согласно ежегодному отчету Пентагона, у Китая, вероятно, уже есть от 16 до 30 баллистических ракет средней дальности.
- Если это делает Россия, то делает и Китай, а мы придерживаемся договора, это недопустимо, - заявил Трамп в октябре прошлого года.
ВСЕ ВМЕСТЕ
Без Договора о РСМД ключевым соглашением между США и Россией по контролю над вооружениями является NewSTART. Он ограничивает количество стратегических ядерных боеголовок и истекает весной 2021 года. Однако не совсем ясно, планируют ли США его продлить или нет. - Я надеюсь, что мы сможем собрать всех в большой, красивой комнате и создать договор, который будет намного лучше, - сказал Дональд Трамп на прошлой неделе.
Президент и представители его администрации упоминали в многочисленных выступлениях, что они думают о новой стратегии и новом договоре о сокращении или ликвидации ядерного оружия, в который войдут не только Россия и Соединенные Штаты, но и все страны, которые его имеют. Сам Кремль жаловался 12 лет назад, что новые сверхдержавы, появляющиеся на политической карте, такие как Китай, не ограничены договором и предлагают продлить его.
«Это было бы чрезвычайно амбициозной задачей. Для этого потребуется убедить Китай, Индию, Пакистан, Иран и Северную Корею подписать одно и то же соглашение », - отмечает New York Times. Это было бы гораздо более сложной задачей, чем переговоры о заключении договора с Россией.
ДОРОГИЕ ЗВОНКИ
Одно можно сказать наверняка: если начнется новая гонка вооружений, это будет очень дорого. Бюджетное бюро Конгресса в январе подсчитало, что Америке понадобится 494 миллиарда долларов в ближайшие десять лет для модернизации ядерного оружия - на 94 миллиарда больше, чем предполагалось два года назад. В течение следующих 30 лет США могут потратить до 1,2 трлн долларов.
Америка пыталась модернизировать свой устаревший арсенал ядерного оружия во времена Барака Обамы, и с нынешней администрацией эта деятельность набирает обороты. Соединенные Штаты начали работу по созданию своей первой крупномасштабной ядерной ракеты с 1991 года, которая может достичь России, Китая или Северной Кореи. Год назад было запланировано строительство новых ядерных боеголовок для ракет Trident, которые запускаются с подводных лодок. Первый из них - W76-2 - в настоящее время производится в Техасе.
КТО ЗА КОГО ПРОТИВ КОГО ОСТАНОВИЛ
Мир неоднозначно воспринял решение США приостановить ликвидацию ракет.
НАТО поддержало решение Вашингтона. Альянс заявил, что Россия виновна в своем «серьезном нарушении», и если она не отменит оружие, против которого у США есть возражения, «она возьмет на себя полную ответственность за нарушение договора». В то же время он выразил поддержку «эффективному международному контролю над вооружениями и разоружению», который можно рассматривать как призыв к переговорам по новому договору.
Канцлер Германии Ангела Меркель уже заявила, что «в течение следующих шести месяцев она будет использовать все возможности для ведения переговоров по этому вопросу». Берлин признает, что Россия нарушает договор, но также настоятельно призывает Вашингтон начать переговоры с Москвой. в свою очередь, «она сожалела о том, что США пришлось уведомить о приостановлении выполнения договора». Однако, в отличие от Германии, Париж призвал Москву начать переговоры с Вашингтоном.
«Наивысшим приоритетом является сохранение и реализация существующего договора, а не переговоры по новому», - заявил МИД Китая. В нынешний Договор о ликвидации ракет средней и малой дальности КНР не входит, поэтому может без помех разрабатывать свое оружие средней дальности не позволяя себе вводить какие-либо ограничения.
Еще две страны с ядерным оружием - Пакистан и Индия - хранят молчание.