2 февраля 1920 года по постановлению Временного правительства Северной области была образована Мурманская губерния. Просуществовала она всего 19 дней, 21 февраля на Кольском полуострове была восстановлена Советская власть и губернию расформировали. Вторично губерния образована, постановлением ВЦИК от 13 июня 1921 на базе Мурманского уезда Архангельской губернии, без Кандалакши и Ковды, без отошедших Финляндии поселка Печенги, половины полуостровов Рыбачий и Средний. Мурманская губерния была самой малонаселенной в России, в 1926 население составляло 23 000 человек. В состав губернии входило 9 волостей, 3 города. Основные отрасли экономики: рыболовство, лесозаготовки, транспорт, оленеводство. В 1921 правительство выделило губернии для закупки рыболовных судов более 1 миллиона инвалютных рублей, для более эффективного управления промыслами был создан весной 1924 Севгосрыбтрест. Для ускорения развития Кольского Севера и районов северной Карелии 25 мая1923 был принят декрет «О колонизаци