Не так давно наткнулись на интересное умозаключение одного из юристов: «Все налоги отменяются Налоговым кодексом. Налоги можно не платить!».
Действительно, в Налоговом кодексе об этом сказано.
Согласно пункту 5 статьи 12 НК РФ федеральные, региональные и местные налоги и сборы отменяются настоящим Кодексом.
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19671/30e5cbced16d0e83475807de43fb8a7418fe752c/
Мнение таково, что группа олигархов тайно протащила изменения в НК РФ, чтобы не платить налоги и таким образом экономить. Есть деньги – есть власть, есть власть – можно писать законы под себя.
Но имея огромные состояния заплатить налоги не так сложно, хотя и не хочется. По крайней мере возможность заплатить налог у них точно есть! Что не скажешь о нищих – денег нет, но вы держитесь, а да, и налоги заплатите обязательно.
Имеются другие способы не платить налоги, которыми пользуются «успешные» люди. Глупо рассчитывать, что народ не прочитает НК РФ и не поднимет вопрос.
К тому же в чем заключается тайна, если текст Кодекса доступен абсолютно всем?
Как обстоят дела на самом деле?
По данному вопросу ФНС России неоднократно давались ответы.
Законодательство Российской Федерации о налогах и сборах состоит из Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) и принятых в соответствии с ним федеральных законов. Согласно пункту 5 статьи 12 Кодекса, федеральные, региональные и местные налоги и сборы отменяются Кодексом.
Следовательно, отмена отдельных видов региональных и местных налогов как видов налоговых платежей, предусмотренных статьями 14 и 15 Кодекса, возможность установления которых по основаниям, регламентированным Кодексом, предусмотрена для всех территорий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, допускается посредством внесения изменений в Кодекс.
(Письмо Федеральной налоговой службы от 14 сентября 2018 г. N БС-3-21/6520@ "О применении п. 5 ст. 12 НК РФ")
Таким образом, исходя из положений пункта 5 статьи 12 и пункта 2 статьи 18.1 Кодекса федеральные, региональные, местные налоги и сборы, а также страховые взносы, могут быть отменены только путем внесения соответствующих изменений в Кодекс.
(Письмо Федеральной налоговой службы от 30 августа 2018 г. N БС-3-11/6012@)
В соответствии с пунктом 5 статьи 12 Кодекса федеральные, региональные и местные налоги и сборы отменяются Кодексом. Это означает, что отмена указанных налогов осуществляется посредством внесения изменений в Кодекс, предусматривающих их исключение из перечня федеральных, региональных, местных налогов и сборов, установленного статьями 13-15 Кодекса
(Письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 10 августа 2018 г. N 03-02-08/56662)
Если попытаться объяснить доступным человеческим языком, то получает примерно следующее.
Федеральные, региональные и местные налоги и сборы отменяются НК РФ. Соответственно, нет необходимости в отмене регионального закона о региональном налоге, если этот налог уже исключен федеральным законодателем из перечня региональных и местных налогов (ст. 14, 15 НК РФ).
Юридико-технический прием использован правильно. Нужно просто отличать слова «отменен» и «отменяется». Это совсем разные понятия. Сами подумайте.
Приведем пример.
Транспортный налог является региональным, т.е. то, что платится за автомобиль остается в региональном бюджете. Размеры таких налогов устанавливаются региональным законодательством. Если вдруг Правительство соизволит отменить транспортный налог, то каждому субъекту Российской Федерации (а их 85) не нужно признавать утратившими силу свои региональные законы о транспортном налоге. Вот и все. Просто позаботились федеральные депутаты о депутатах региональных.
Да, кстати слухи о том, что транспортный налог отменили – это только слухи. На самом деле изменились некоторые повышающие коэффициенты на дорогие автомобили в сторону понижения.
Для справки: часть 1 Налогового кодекса вступила в действие 31 июля 1998 года. В той первоначальной редакции такого положения «об отмене налогов» не было. В 2005 году в Налоговый кодекс внесены изменения, и статья 12 НК РФ была дополнена пунктом 5, который действует до настоящего времени. Т.е. с момента опубликования до волны недовольства прошло 13 лет! Народ явно законы не читает!