Включения пункта обязательных общественных обсуждений во все контракты по благоустройству добился Институт развития городской среды Нижегородской области (ИРГСНО).
Как отмечают в организации, в число основных задач, поставленных перед Институтом в прошлом году, было благоустройство семи пилотных пространств Нижнего Новгорода.
Эта работа проводилась в рамках программы «Формирование комфортной городской среды» (ФКГС). Проект существовал и в предыдущие годы, но в 2018 Институту удалось качественно изменить подход к этой работе.
«Раньше благоустройство проходило так: администрация города выбирала площадки, которые, по её мнению, нужно отремонтировать или обновить. Затем разыгрывался конкурс на работы, после чего проходило быстрое и простое благоустройство: обновлялось покрытие, ставились типовые архитектурные формы, одинаковые детские площадки и озеленение», - пояснили в ИРГСНО.
В настоящее время процедура изменилась: пространства, которые нуждаются в благоустройстве, выбираются путем общего голосования. После этого к каждому из них создаётся концепция, а затем проводится конкурс по выбору проектировщика. Позднее, также в конкурсном порядке, выбирается подрядчик для реализации рабочего проекта.
«Новым принципом, который команда Института привнесла в работу с городскими общественными пространствами, стало формирование концепции комплексного благоустройства через исследования, встречи и обсуждения, - отметили в некоммерческой организации. - Например, специалисты ИРГСНО привлекали городские сообщества и окружающих резидентов территорий, общались с экспертами — экологами, краеведами, — проводили глубинные интервью и устраивали большие встречи с обсуждением и анкетированием».
По мнению сотрудников института, диалог и взаимодействие с населением является краеугольным камнем в процессе развития территорий. Именно так выявляются потребности и интересы горожан, которые пользуются пространствами. В результате такого общения жители формулируют задание для проектировщиков и подрядчиков.
В ходе встреч предлагаются новые идеи, демонстрируются примеры, высказываются мнения, ведется поиск компромиссов и знакомство с людьми, использующими одни и те же места.
«Через эти встречи Институт вместе с горожанами вместе приходит к пониманию смысла, характера и функциональной программы пространств. Это отражается в комплексном благоустройстве города. Конечно, можно благоустроить парк или сквер, никого не спрашивая, но тогда велика вероятность, что там появится то, что людям не нужно»,- поясняют в ИРГСНО.
Комплексный профессиональный подход и диалог организация стремится сделать правилом в развитии городов. С этой целью Институт инициировал включение в тендеры на проектирование обязательного требования — проведения общественных обсуждений с горожанами. Ожидается, что такая мера позволит включиться в процесс всем желающим.
Как сообщили в ИРГСНО, инициатива одобрена администрацией Нижнего Новгорода. Сейчас общественные обсуждения по умолчанию включены в тексты договоров и являются обязательными для тех, кто выиграл право на разработку профильных проектов.
Теперь администрация и проектировщики устраивают обсуждения по примеру созданных Институтом форматов. Некоторыми проектировщиками созданы интернет-анкеты аналогичные авторским, что по мнению сотрудников организации является важным шагом на пути к выстраиванию городского диалога.