Законопроекты, разрабатываемые Советом Федерации, практически всегда воплощаются в жизнь. Не разменивается Верхняя палата на популизм, и берется только за то, что считает архиважным. Вот и сейчас, когда группа сенаторов предложила реализовать в России обязательную платную регистрацию мобильных устройств с выходом в интернет, не стоит сомневаться что этот проект, в конечном счете, будет принят.
Тем более, что регистрацию устройств по номеру IMEI фактически поддержали и операторы сотовой связи. И, конечно же, пользы от этого нововведения (на бумаге) гораздо больше, чем вреда. Но все же... есть и нюансы. Давайте разбираться вместе!
Мировой опыт
Любое ограничение свободы начинается в самых либеральных и демократических странах. Вот и здесь, первыми обязательную регистрацию IMEI ввели власти Туманного Альбиона. В Великобритании незарегистрированное устройство блокируют в течение 48 часов. А за перепрошивку телефона с изменением IMEI предусмотрен реальный тюремный срок.
В Турции такая же практика началась в 2006 году. Причем цена обязательной услуги не так чтобы очень маленькая, около 140 лир или 1800 рублей. Незарегистрированный телефон блокируется в течение 1 недели. В России обещают брать за регистрацию 100 рублей.
На что введут обязательную регистрацию?
Под действие законопроекта попадают все устройства использующие sim-карту. Мобильные телефоны, планшеты, ноутбуки, и контрольное оборудование с использованием технологий М2М и передающие данные между устройствами с использованием мобильных технологий. Это контрольные приборы с передачей данных в реальном времени, охранные системы, системы безопасности и оборудование для «умного дома».
Таким образом, очевидно, что главная задача нового законопроекта сделать так, чтобы в сети не было незарегистрированных устройств вообще.
Полезности нового закона
Первое и самое очевидное, практически полностью теряет смысл кража телефонов. Любое нелегальное устройство будет идентифицировано сразу после выхода в сеть. Правда, телефон можно перепрошить, но в этом случае использовать телефон можно будет не долго, скорее всего, от двух дней до недели.
Борьба с контрафактом, преимущество очевидное только для официальных дилеров. Пока непонятно, можно ли будет регистрировать китайские телефоны купленные на "Ali" и телефоны привезенные из-за рубежа, но не сертифицированные в России. А также как перерегистрировать Б/У телефоны.
Борьба с мошенничеством. Вряд ли нововведение искоренит телефонное мошенничество, но однозначно усложнит жуликам жизнь, так как им придется постоянно менять не только симки, но и сами аппараты.
Противодействие терроризму. Конечно, различного рода экстремистские элементы смогут найти лазейку в новых правилах, но выходы в сеть незарегистрированных телефонов станут единичными и, следовательно, будут хорошо заметны и подконтрольны.
Что вызывает сомнение
Во-первых, меня ужасно не нравится сочетание слов обязательный и платный. И пусть обещают нам, что регистрация будет стоить 100 рублей, понятно, что речь идет, фактически , о новом налоге, маленьком, но всё-таки неприятном.
Инструментов контроля над личностью становится больше. По сути, уполномоченные организации смогут (при необходимости) отследить местоположение любого человека с точностью до местонахождения базовой станции в любой момент времени. Конечно, честным людям бояться нечего, но чувство, согласитесь, не очень приятное.
И наконец, сами телефоны станут менее мобильными. Просто так продать надоевший и купить взамен более симпатичный аппарат по Авито не получится, Придется, как минимум платить еще 100 рублей сверху и совершать какие то действия по отвязки-привязки IMEI.
Впрочем, Apple уже давно заставляет регистрировать все свои устройства и это никого не смущает.
P.S. Предполагается, что регистрация будет производиться через портал госуслуг, а новые требования могут заработать уже со следующего 2020 года.