Получить информацию о жилищно-коммунальном хозяйстве сегодня проще простого. Для этого всего-то и надо: включить компьютер (или взять в руки смартфон), открыть свой любимый браузер, найти через поисковик портал ГИС ЖКХ или просто пройти по ссылке dom.gosuslugi.ru/ – и вот перед вами государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства или просто ГИС ЖКХ. О том, что необходимо знать об этой системе поговорим с начальником отдела по работе с общественностью, СМИ и развитию интерактивных ресурсов министерства жилищно-коммунального хозяйства края Мариной Морозовой.
Марина Сергеевна, что такое ГИС ЖКХ и для чего это система была создана?
М.С.: ГИС ЖКХ – это единая федеральная централизованная система, которая содержит информацию о жилищно-коммунальном хозяйстве 82 субъектов Российской Федерации и обеспечивает «прозрачность» отношений между управляющими организациями, собственниками жилья и государственными органами.
В этой системе пользователи могут найти сведения о жилищном фонде, о стоимости и перечне работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, о предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, о задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, а также об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур.
Государственным заказчиком ГИС ЖКХ выступило Минкомсвязь России, это же ведомство совместно с Минстроем России занимается нормативным регулированием системы. Финансирует ГИС ЖКХ и одновременно выступает ее оператором ФГУП «Почта России».
Интересно, что система была создана в рекордно короткие для таких проектов сроки – два с половиной года. Введена в промышленную эксплуатацию она также два с половиной года назад – с 1 июля 2016 года.
На сегодняшний день ГИС ЖКХ функционирует стабильно. Для этого круглосуточно работает служба поддержки системы, в которую можно обратиться, если возникли проблемы. Раз в несколько месяцев выходят обновления системы, в которых разработчики стараются учесть недоработки прошлых версий.
Какая информация содержится в ГИС ЖКХ и кто ее размещает в этой системе?
М.С.: Перечень поставщиков сведений, которые раскрывают информацию в ГИС ЖКХ, довольно обширен. Согласно ст. 6 Федерального закона от 24.07.2014 № 209-ФЗ в него входят:
-органы государственной власти субъектов РФ;
-органы местного самоуправления;
-ресурсоснабжающие организации;
-региональные операторы капитального ремонта;
-управляющие компании, ТСЖ, ЖСК и иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление МКД;
-региональные операторы по обращению с твёрдыми коммунальными отходами;
-жилищно-строительные кооперативы, осуществляющие строительство МКД за счёт средств членов кооперативов;
-организации, через которые производится внесение платы;
-администраторы общих собраний собственников помещений в МКД;
-председатели советов МКД;
-юридические лица или индивидуальные предприниматели, которые являются единоличными собственниками помещений в МКД, если способ управления не выбран или выбран непосредственный способ управления.
В приказе Минкомсвязи РФ и Минстроя РФ от 29.02.2014 № 74/114/пр для каждого поставщика информации в ГИС ЖКХ предусмотрен отдельный раздел, в котором прописаны пункты, которые нужно заполнить.
Если остановиться подробнее на управляющих компаниях, то какую информацию размещают эти организации в системе?
М.С.: Управляющие компании размещают в ГИС ЖКХ информацию по следующим разделам. Расскажу немного о каждом.
1.Обобщенная информация об организации и её сотрудниках: численность персонала, юридический и фактический адреса организации, реквизиты банка, через который проходят платежи собственников и другое.
2.Объекты управления (это самый большой раздел ГИС ЖКХ). Здесь размещается информация о домах под управлением организации. В этом разделе есть вкладки «Договоры управления», «Объекты жилищного фонда», «Договоры на пользование общим имуществом», «Договоры оказания услуг (выполнения работ)», «Лицевые счета», «Приборы учёта», «Голосования», «Страховые продукты». Кроме того, управляющей компании необходимо заполнить перечни работ в разрезе каждого дома под ее управлением.
3.Капитальный ремонт – раздел, который заполняется только в случае, если капитальный ремонт формируется на специальном счёте. Заполнить следует вкладки «Реестр счетов» и «Реестр сведений по капитальному ремонту».
4.Оплата ЖКУ. Здесь заполняются вкладки «Квитирование и платёжные документы».
Конечно, поставщики информации переживают, что размещение информации отнимает у них немало времени и сил. Это действительно так, ведь объем загружаемых сведений очень большой. Но для системы действует принцип однократности размещения информации. Если один раз корректно загрузить сведения в ГИС ЖКХ, то они будут храниться в электронной форме, и ими можно будет пользоваться.
Марина Сергеевна, предусмотрена ли какая-то ответственность для поставщиков информации в ГИС ЖКХ за неразмещение необходимых сведений в системе?
М.С.: Да, безусловно. С 1 января 2018 года управляющие организации несут ответственность за неразмещение данных или размещение недостоверных данных в ГИС ЖКХ. А с 1 июля 2019 года ГИС ЖКХ становится лицензионным требованием и поставщики информации должны в полном объёме раскрывать информацию в системе.
Контролируют раскрытие информации в ГИС ЖКХ региональные жилищные инспекции (ст. 23.55 КоАП РФ). Они могут привлекать управляющие организации к ответственности за несоблюдение требований федерального закона № 209-ФЗ и выписывать штрафы.
Предъявляются ли подобные требования к гражданам в части обязательного размещения информации в ГИС ЖКХ?
М.С.: Как видно из приведенного выше перечня, граждане поставщиками информации в ГИС ЖКХ не являются. Зато они могут пользоваться теми, сведениями и возможностями, которые предоставляет эта система.
Дополнительные возможности, такие как проверка правильности начислений за услуги ЖКХ, оплата услуг, передача показаний приборов учета в электронном виде, получение сведений о работах и услугах по дому, общение с соседями, а также направление жалоб и обращений в электронном виде, становятся доступны пользователям после регистрации в системе.
Однако, если гражданин уже зарегистрирован на Портале Госуслуг, то дополнительной регистрации в ГИС ЖКХ не требуется. Тем не менее, следует иметь ввиду, что пользоваться всеми возможностями Портала Госуслуг и личного кабинета в ГИС ЖКХ можно, только если есть подтверждённая учетная запись.
Что пользователи могут увидеть в личном кабинете в ГИС ЖКХ?
М.С.: При входе в личный кабинет в ГИС ЖКХ пользователь сразу попадает на «Главную страницу личного кабинета». На этой странице можно увидеть адрес помещения (жилого дома), собственником которого является пользователь системы, общие сведения об этом помещении, уведомления системы (о необходимости передачи показаний приборов учета, оплаты за ЖКУ и т.д.), статистику по потребленным коммунальным ресурсам и оплате за них, а также информацию по дому:
-о договорах по дому;
-о председателе и членах совета многоквартирного дома;
-о капитальном ремонте;
-о перечне работ (услуг);
-о качестве услуг и перерывах в их предоставлении;
-протоколы общих собраний собственников;
-реестры программ.
Кроме того, здесь же система предлагает ряд доступных действий:
-оплатить ЖКУ;
-оплатить ЖКУ по любому лицевому счету;
-передать показания приборов учета;
-приборы учета;
-принять участие в голосовании по дому;
-направить обращение или жалобу;
-голосовать по благоустройству.
«Прогулявшись» по другим разделам личного кабинета в ГИС ЖКХ, можно ознакомиться с перечнем помещений (жилых домов), по которым осуществляется внесение платы за помещение и коммунальные услуги в личном кабинете, и информацией по ним, посмотреть список лицевых счетов или добавить новые, посмотреть историю начислений и оплаты ЖКУ, ознакомиться с аналитикой и отчетами (техническое состояние многоквартирных домов, оснащенность приборами учета, проверки контролирующих органов, реализация краткосрочных планов капитального ремонта и т.д.), просмотреть информационные сообщения системы, отправить обращение, а также зайти на форум дома или форум ГИС ЖКХ и пообщаться с соседями или другими пользователями системы.