Окунемся немного в историю: во времена Ивана Грозного, были созданы подразделения стрельцов, это был прообраз регулярной армии на Руси. До этого времени отпор захватчику давали дружины, собираемые князьями по мере необходимости. Стрельцы, это первые военные профессионалы, получавшие зарплату от царя-батюшки. Ну а чтобы не скучали в мирное время, им вменялось следить за порядком в городе.
В дальнейшем, в процессе развития государственности, силовые структуры разделились на, собственно, армию, защищавшую внешние рубежи, и полицию, занимающуюся охраной общественного порядка. Также была жандармерия, которая, по аналогии со стрельцами, была воинским подразделением, но в мирное время на неё было возложены обязанности политического сыска и подавления активности инакомыслящих. В современной России аналогом жандармерии является Росгвардия.