Крепостное право и психологические тесты: как власти предлагают заботиться о сиротах.
Министерство просвещения в первые дни после каникул завершило работу над проектом закона, который должен существенно изменить правила оформления опеки и усыновления детей. Работа длилась долго и вызывала массу откликов – вплоть до создания петиции с требованием прекратить внесение изменений в Семейный кодекс и оставить все как есть. Однако общественное обсуждение проекта уже завершено и отменять его разработку никто не собирается. Вот только все ли в этом законопроекте во благо детей-сирот? Рассмотрим ниже.
Тест на готовность стать родителем
Одним из ключевых нововведений стало обязательное проведение предварительной психологической экспертизы – и не только назначенного законом опекуна, но и всех совершеннолетних членов его семьи.
Тестирование, по словам законотворцев, позволит выявить наличие рисков для ребенка, определить психологическое состояние кандидатов, их готовность взять на себя роль родителей. Кроме того, органы опеки смогут «понять мотивацию претендентов и обеспечить необходимую защиту ребенка».
Однако противники инициативы считают, что тестов, позволяющих сделать однозначные выводы о готовности человека стать родителем, просто не существует, и что такое тестирование способно отсеять еще на самом раннем этапе людей, которые могли бы стать для ребенка действительно хорошими родителями. Поставили не там галочку – и вы уже не годны.
Переезд – только после согласования
Предполагается ужесточить и требования к месту жительства детей. Если семья, взявшая приемного ребенка, решит перебраться в другую квартиру, то ей придется сначала сообщить об этом в органы опеки. Только при условии наличия положительного заключения о том, что новое жилье не ухудшает положения приемного ребенка, переезд станет возможным.
Безусловно, такое ограничение в чем-то да поможет – вот только не родителям, а чиновникам из столичных органов опеки, которым не придется возиться с прибывшими из других регионов детьми – ведь только небольшая часть прибывших, к примеру, с целью лечения ребенка семей сможет сразу позволить себе приобрести или снять просторную квартиру. Семьи будут «тормозить» уже на уровне субъектов Федерации – то есть прямо ограничивать право на свободу передвижения (статья 27 Конституции РФ).
Контроль и ответственность
Как утверждают эксперты, несмотря на то, что законопроект находился в разработке достаточно долго и самые сомнительные формулировки были устранены (например, разрешили усыновлять неограниченное количество детей при условии, что усыновляется не более одного ребенка в год), он не кажется соответствующим российским реалиям. Пока, по их заявлениям, проект напоминает попытку переложить ответственность за ребенка с больной головы на здоровую.
Не доглядел психолог, не справились органы опеки, не подсказал юрист – оснований для привлечения к ответственности появится больше, ведь сопровождение приемной семьи станет с момента вступления закона в силу обязательным. Наказать можно будет любого из специалистов, но решит ли это реальную проблему и не дуют ли чиновники на воду, лишая надежды на будущее детей, которым могут отказать в попытке обрести семью из-за неправильно проставленной галочки в психологическом тесте сомнительной валидности?
© Закониус, 2019 г.