Друзья, сегодня расскажем вам об одном из самых распространённых видов закупок в рамках Закона №44-ФЗ - электронном аукционе (далее - ЭА).
Что это такое?
Это вид закупки, в которой участники закупок торгуются между собой на специальной электронной площадке (далее - ЭП). Победителем ЭА становится тот, кто предложит наименьшую цену контракта.
Что для этого нужно? (если у вас это все есть, то просто проверьте еще раз)
- квалифицированная электронная подпись ;
- аккредитация на ЭП (до 01.01.19) или регистрация в едином реестре участников закупок в ЕИС (далее - ЕРУЗ) (после 01.01.19).
Как получить электронную подпись? (это не бесплатно)
Обратитесь в один из аккредитованных удостоверяющих центров (см. перечень АУЦ на сайте Минкомсвязи http://minsvyaz.ru/ru/activity/govservices/certification_authority/).
Как пройти аккредитацию/регистрацию?
С 1.01.19 взамен аккредитации на ЭП, теперь потребуется пройти регистрацию в ЕРУЗ.
Регистрация в ЕРУЗ будет проходить бесплатно и в электронной форме. После регистрации операторы ЭП должны будут аккредитовать участника на своей площадке.
ВАЖНО!
Лица, аккредитованные на ЭП, но не прошедшие регистрацию в ЕИС, смогут подавать заявки только по 31 декабря 2019 года. Дальше потребуется регистрация в реестре ЕИС.
Через 3 года после регистрации потребуется повторно её пройти.
Регистрация в ЕРУЗ позволит также участвовать и в других электронных процедурах (помимо ЭА, например электронном конкурсе).
Как участвовать в ЭА?
Все ЭА размещаются в ЕИС и на ЭП.
Найдите на ЭП или в ЕИС интересующую вас закупку. (О том, как искать закупки мы сделаем отдельную статью).
Важно!
В ЕИС размещается следующая информация об ЭА (извещение, документация ЭА с приложениями, проект контракта). Кроме того, размещаются протоколы, контракты, заключённые по результатам ЭА, отчеты об исполнении контрактов и др. информация.
Сами торги (аукцион на снижение цены) проводятся на ЭП. Также на ЭП (с 01.01.19 также с участием ЕИС) заключается контракт по итогам проведенного ЭА.
Чтобы принять участие в ЭА необходимо подать заявку на участие.
Заявка должна состоять из 2 частей.
Первая часть должна содержать согласие на выполнение, оказание работ, услуг, а также конкретные показатели товаров, в случае закупки товаров.
Вторая часть – как минимум уставные документы, решение об одобрении крупной сделки (для ЮЛ), паспорт, выписку из ЕГРИП (для ИП), декларацию о соответствии участника закупки единым требованиям и другие документы, в зависимости от требований закупки.
А дальше что? (рассмотрение первых и вторых частей заявок на участие в ЭА)
После подачи заявки аукционная комиссия, сформированная Заказчиком, проверит первые части заявок (в т.ч вашу и возможных ваших конкурентов) и примет решение о допуске/не допуске заявок до аукциона.
Обоснование такого решения всегда можно будет прочитать в протоколе рассмотрения первых частей заявок, доступного в ЕИС и на ЭП.
Если вас допустили, то в назначенные ЭП дату и время не забудьте поучаствовать в самом аукционе (торгах).
Аукцион проводится на снижение начальной (максимальной) цены контракта.
Участники аукциона торгуются между собой.
Совет!
Следуйте инструкциям на площадке.
Важно!
Время приема предложений участников составляет:
- 10 минут от начала самого аукциона до окончания срока подачи предложений;
- 10 минут после поступления последнего цепного предложения.
Очень важно!
Торгуйтесь осторожно, не впадите в азарт.
После проведения аукциона комиссия проверит вторые части заявок на соответствие требованиям аукционной документации.
Победителем будет признан участник, предложивший наиболее низкую цену и заявка которого соответствует требованиям аукционной документации.
На данном этапе также уже проторгованные заявки комиссия может отклонить за несоответствие требованиям документации или предоставления недостоверных сведений в составе заявки.
Если заявку признали несоответствующей, то обоснование можно будет также прочитать в протоколе подведения итогов аукциона.
Так, а дальше что? (заключение контракта по итогам ЭА)
Дальше начнется процедура заключения контракта с победителем аукциона.
Проигравшим площадка вернёт обеспечение заявки в течение 1 рабочего дня после публикации итогового протокола.
Контракт заключается не ранее, чем через 10 дней с момента подведения итогов.
У Заказчика будет 5 дней (с момента подведения итогов) на заполнение проекта контракта, на указание реквизитов сторон, проторгованной цены контракта, и направление контракта на подпись участнику.
Контракт на данном не подписывается Заказчиком.
У Победителя также будет 5 дней (с момента получения от Заказчика контракта) на подписание такого контракта и направление его Заказчику.
Кроме того, Победителю нужно будет прикрепить к подписанному контракту документы, подтверждающие внесение обеспечения контракта (банковская гарантия или платежное поручение), информацию, подтверждающую добросовестность (если требуется)
В случае наличия разногласий по проекту контракта Победитель может направить протокол разногласий с указанием несоответствия контракта требованиям документации или Закона 44-ФЗ.
При отсутствии разногласий заказчик в течение 3 рабочих дней после получения контракта, подписанного Победителем, и предоставления вышеуказанных документов должен со своей стороны подписать контракт.
С этого момента контракт считается заключенным.
Ответственность участника закупки и победителя
Обеспечение заявки не вернут участнику закупки, который уклонится от заключения контракта.
Какие еще расходы могут быть у участников ЭА?
1. На обеспечение заявки на участие в ЭА.
Оно потребуется, если начальная (максимальная) цена контракта (далее - НМЦК) выше 1 млн рублей. В остальных случаях, в зависимости от НМЦК, обеспечение заявки не будет выше 5 % НМЦК.
Размер обеспечения заявки на участие в ЭА будет указан в извещении о проведении ЭА.
Денежные средства перечисляются на свой специальный счет, открытый в банке из Перечня, утвержденного Распоряжением Правительства РФ от 13.07.2018 N 1451-р.
С 01.07.19 в качестве обеспечения заявки участник закупки может предоставлять банковскую гарантию.
Денежные средства вернут, если вы не стали победителем, в течение 1 рабочего дня после размещения протокола подведения итогов ЭА.
2. На подготовку заявки на участие в ЭА.
3. На оплату сбора, взимаемого ЭП с победителя ЭА, за заключение контракта.
Размер платы зависит от ЭП и размера НМЦК, но он не будет больше 2 тыс. рублей для закупок среди СМП и 5 тыс. рублей для всех остальных закупок.
3. Обеспечение исполнения контракта.
Размер обеспечения исполнения контракта будет указан в извещении о проведении ЭА и будет составлять от 5 до 30 % от НМЦК.
Внести обеспечение контракта можно 2 способами: внесение денежных средств на лицевой счет Заказчика или выпуском специальной банковской гарантии в пользу Заказчика.
Поэтому перед участием в ЭА советую учесть все издержки, связанные с участием в ЭА и исполнением контракта.
Дерзайте, у вас все получится!
Закупки доступны всем!
______________________________________________________
Друзья, напишите, пожалуйста, было ли вам полезно читать эту статью? Узнали ли вы что-то новое?
Подписывайтесь на канал, следите за интересными статьями, ставьте публикациям лайки, пишите комментарии.