«Друзья, мы уверены, что вы отлично отдохнули в эти новогодние каникулы и полны сил. А у нас еще есть листовки о кампании за возврат прямых выборов мэра и они очень хотят найти своего читателя», — пишут активисты штаба Навального в Твери.
Листовки можно забрать из штаба или самостоятельно распечатать, а потом раздать друзьям и знакомым. Из нее можно узнать, что в 2015 году какие-то депутаты решили, что жители Тверской области не в состоянии сами выбирать мэров, которые отвечают за все происходящее в городе. «Власть должна нести ответственность перед гражданами», — продолжают авторы листовки, следовательно чиновников (всех?) нужно не назначать, а выбирать.
Нет в листовки одного — механизма.
Цель понятна, даже в общих чертах описана важность кампании. Непонятно только как конкретно собираются активисты при поддержке жителей возвращать прямые выборы мэра. Последовательности действий нет.
Примерный механизм рассказал руководитель штаба Андрей Прокудин 3 декабря в первом видео кампании. Он заявил, что активисты будут добиваться референдума. Выбор понятен: решение референдума носят обязательный характер, в отличии от, например, законодательной инициативы граждан, которую депутаты могут отклонить, или вовсе не пропустить для рассмотрения, что уже случилось один раз.
Существует другая проблема.
Референдум придется проводить о возвращении прямых выборов мэров и глав районов на территории всей области. Нельзя провести только референдум в Твери, потому что способы формирования органов власти устанавливаются областным законом. Если предположить гипотетический успех, то депутаты Заксобрания могут исполнить его решение, предоставив право выбирать — выборы или назначение через конкурс — муниципалитетам.
При существующем подавляющем большинстве в тверской гордуме членов «Единой России», придется добиваться референдума и на уровне города.
Или ждать выборов 2021 года и побеждать.
Это если предположить, что а) референдум был заявлен, как способ, а не ради веса речи на видео б) что ребята реально ставят себе цель вернуть прямые выборы мэра. Последнее вызывает чуть ли не больше сомнений, чем реальность референдума на территории области. Потому что ни в листовке, которую предлагают распространять, ни в последующих видео нет ни слова про механизм, ни призыва к какому-либо действию.
Максимум, что предлагается — зайти на сайт Навального, прийти в штаб и начать раздавать листовки.
Никто не предлагает стать членом инициативной группы, собирать подписи или просто эти самые подписи поставить. Последнее еще рано, но ведь активисты уже проводили верификацию, почему бы и на региональном уровне не замутить аналогичную процедуру. Не делают. И этому есть простое объяснение.
Кампания имеет перед собой три цели: занять активистов, чтобы не заскучали, привлечь новых и собрать донаты на первые две задачи. Строго говоря — это акция по раскрутке, не более. В этом нет ничего плохого, потому что в действующих реалиях вероятность референдума минимальна, и готовиться надо к выборному циклу 2021-2022 годов, когда будет возможность если не сменить всю региональную и городскую власть, то поменять структуру, чтобы с оппозицией пришлось хотя бы говорить, а может даже договариваться.
Кампанией по возвращению прямых выборов мэра штаб Навального заранее готовится к вопросу «а чем вы занимались в межвыборный период?», который так любят задавать даже системной оппозиции и с ответом на который возникают проблемы.
Во время кампании активисты обучаются уличной, да и любой другой, агитации. Тренируются в условиях максимально приближенных к боевым, по заветам Владимира Путина, если хотите. Снимают смешные видео про «безликого Огонькова». Рассказывают про прогулки.
С помощью кампании штаб собирает базу сторонников. Список людей с телефонами и адресами главная ценность во время выборов любого масштаба и у кого этот список больше, тот и побеждает. Набрать его можно административным путем за четыре месяца до дня голосования, или в процессе кропотливой, но зато не самой затратной работы в течение долгого времени.
Кампания по возвращению прямых выборов мэра прекрасна, хотя бы потому что это публичная политика, а не посидели, договорились, сняли, поделили. Но она совсем не про выборы мэра, конечно.