У неё богатая история. В 1830 году было правительством было принято решение об основании в губернских городах России общественных библиотек. Но денег не выделили, предполагая, что библиотеки буду существовать за счет общественных пожертвований и благотворителей (что логично — в этот период истории меценатство было очень развито, за счет богатых людей создавались музеи и театры, причем отличные!)
Во главе попечительского совета был поставлен титулярный советник В.Я. Титов, а помощников к нему определен Александр Герцен, отбывающий в тех краях ссылку. Он лично составил разослал множество обращений к жителям Вятки с просьбой о помощи книгами и деньгами. Первым откликнулся купец В.К. Беляев, приславший 1000 рублей и 70 книг. Всего собрали около 11 тысяч рублей и 399 книг.
Собственного здания библиотека не имела, располагалась в частных помещениях и существовала только за счёт частных пожертвований, обновления фонда происходили редко, и скоро пришла в упадок.
В 1861 году, ког