2018 год был неспокойным для Балкан: градус остроты ситуации в Косове постоянно увеличивается, а пиком напряженности стало заявление властей Косова о формировании собственных вооруженных сил, что заставило мир поволноваться о возможности вооруженного столкновения между Сербией и Косовом. Конфликт можно было бы заморозить, а затем мирно решить в ходе переговоров, но правительство Сербии уже встало на путь признания независимости Косова, что осложняет реализацию такого варианта событий – утверждает экс-министр Сербии по делам Косова и Метохии (2007–2008 гг.), профессор Слободан Самарджич. Собеседник «Евразия.Эксперт» проанализировал ситуацию на Балканах, риски войны между Косовом и Сербией, а также возможности сотрудничества Белграда с ЕАЭС и создания между сторонами зоны свободной торговли.
- Господин Самарджич, чем запомнился 2018 г. на Балканах? Каковы основные итоги года в регионе?
- В течение 2018 г. Балканы двигались в сторону сферы интересов НАТО, хотя и разными путями.
По сравнению с прошлыми годами, подверженность региона влиянию Запада усилилась, а это означает, что он целиком постепенно приближается к так называемой коллективной стратегии обороны НАТО.
Следуя по этому пути, страны Балканского полуострова вступают в противостояние с восточными державами, в особенности с Россией, без каких-либо рациональных причин, касающихся их интересов.
- Почему в Косово и на Балканах в целом растет напряженность?
- Косово – это центральная точка стратегии экспансии Запада на Балканском полуострове.
Через Косово Запад сохраняет напряженность в Сербии – историческом лидере движений за независимость Балкан. Если Белград признает независимость Косова, которое сегодня является ядром западного присутствия, источники сопротивления на долгое время исчезнут. Все дилеммы относительно западного присутствия в Косове с 1999 г. были сняты с повестки после того, как НАТО основало там военную базу Бондстил.
- Какие вызовы ожидают регион в 2019 г.? Следует ли ожидать «большой войны»?
- Непосредственной опасности войны сейчас нет, особенно учитывая, что официальная Сербия приближается к тому, чтобы признать независимость Косова.
По-моему, даже более решительная позиция Сербии не спровоцировала бы войну. Общая ситуация в глобальном масштабе и в Европе, а конкретно в странах Евросоюза, не позволила бы повториться сценарию 1999 г. Учитывая этот факт, замороженный конфликт в Косово не спровоцировал бы войну.
- Почему Европейский союз нацелен на экспансию на Балканы? Каковы последствия этих действий?
- У ЕС нет собственной стратегии обороны и безопасности. Во время войны в бывшей Югославии Евросоюз не был самостоятельным актором. Его роль заключалась в участии в постконфликтных ситуациях и в оплате вызванных ими издержек.
Но в последние 10 лет, после того, как США и НАТО обновили и расширили свою стратегию, Евросоюз принимал в ней участие, слепо следуя заокеанской политике. До этого ЕС и многие его страны – члены развивали хорошие торговые, инвестиционные, энергетические, туристические и другие связи с Россией.
Это было плохим знаком для политики «мирового лидерства» США, и они начали оказывать большое давление на государства ЕС. А Евросоюз не нашел в себе сил сопротивляться. Теперь он стал исполнительной силой для претворения в жизнь американской стратегии экспансии.
- Как вы оцениваете перспективы разрешения конфликта в Косове?
- Конфликт может быть разрешен, только если его урегулирование вернется в рамки ООН.
Но надо признать, что это было бы очень трудной задачей. Тем не менее это не значит, что Сербии стоит отказываться от этого пути решения проблемы. У Белграда есть возможность заморозить конфликт, пока не представятся обстоятельства для проведения честных и справедливых переговоров. Основную проблему в этом отношении представляет правительство Сербии, которое встало на путь признания независимости Косова.
- Как в 2019 г. будет развиваться сотрудничество между ЕАЭС и Сербией? Будет ли создана зона свободной торговли?
- Думаю, возможности для развития сотрудничества хорошие. Сербия должна диверсифицировать свою внешнюю торговлю, чтобы увеличить экспортные возможности. Это предполагает изменение стратегий производства и инвестирования. В этом отношении сотрудничество с ЕАЭС, включая и создание зоны свободной торговли, не должно оставаться одной лишь идеей.