***
Повсюду нефть: в земле и на воде,
Наш город задыхается от дыма,
Пыль от угля почти уже везде,
И только не хватает «Еврохима».
Кричат газеты бодрое «Ура»,
Зовут на Туапсинскую Ривьеру,
Не говорят всей правды доктора,-
«Роснефть» и Порт распяли экосферу.
Под солнцем море Чёрное горит,
И рыба, задохнувшись от солярки,
По-человечьи скоро закричит,
Когда подует ветерок со свалки…
Пускай дома построит «Еврохим»,
И «ТЭТ» нам пляж заморский дорисует,
Но, может, от подачек устоим,
И Туапсе за Жизнь проголосует?!
А.Соловей
Не пойму, почему многие удивляются всплеску экологической и политической активности жителей страны. И почему это происходит в преддверии выборов Президента, муниципальной власти. Хочу себя спросить: – А когда же с этим разбираться? И сколько нужно еще ждать, что станет комфортно жить здесь, а не где-то там?
Как утверждает мой друг и коллега Иван Блоков в новой своей книге «Окружающая среда и ее охрана в России изменения за 25 лет» https://greenpeace.ru/wp-content/uploads/2018/11/blokov.pdf стр.3 … "примерно на 15% нашей территории значения экологических показателей не соответствуют нормативам, определяющим уровень экологической безопасности людей. Это районы сосредоточения основной части населения, производственных мощностей и наиболее продуктивных сельскохозяйственных угодий. Природные экосистемы здесь сильно угнетены или деградировали, их стабилизация или, тем более, восстановление невозможны при современной величине антропогенной нагрузки на них".
Не исключением является и Туапсе…
Как-то за борьбой с «Еврохимом» мы совсем забыли о том, что и «Роснефть» готовит уже который год городу тот еще подарок. Если до реконструкции Туапсинский НПЗ можно назвать все-таки нефтеперерабатывающим – 54%, остальное мазут, то после реконструкции это будет самый настоящий химический завод с глубиной переработки нефти более 90%, плюс ко всему уже сейчас НПЗ стремительно расширяет свою территорию, еще ближе приближаясь к жилой застройке Грознефти, даже набегая на нее, а санитарно-защитная зона с этой стороны – по забор (так решил когда то главный санитарный врач страны Онищенко. А зерновой терминал, а что еще построят на территории, некогда судоремонтного завода, а расширение нефтебазы (уже сейчас резервуарный парк способен хранить до 0,5 млн. тонн нефтепродуктов) и часть территории как и почти весь город аккуратно затонула во время наводнения в конце октября 2018 года. Территория ТМО по слухам уже перешла к структурам связанным с «Еврохимом» и даже «ЧерноморТИСИЗом» проводились инженерные изыскания, так что в ближайшее время можно ждать увеличения объемов перевалки нынешних ядохимикатов и боюсь, что вслед за этим город ждут и жидкие удобрения.
Ну, появились какие-то экологические движения, где то бродят и остатки граждан города, которые выходили на митинги против «Еврохима» и дальнейшей индустриализации города в ущерб благоприятной городской среде.
Подобного государственного и муниципального протекционизма в отношении популяризации экологического движения ожидать не приходится. Тем более что эти проблемы возникли не сегодня. И решены будут не завтра.
Проблема недостаточной реализации экологических прав граждан города Туапсе и Туапсинского района во многом объясняется элементарной юридической безграмотностью как нас самих, так и сложившейся в целом в стране ситуации. Граждане во многом запуганы уровнем влияния руководителей и служащих, загрязняющих окружающую среду, либо не замечающих ее загрязнение.
Давайте вспомним, с какой помпезностью и цинизмом были проведены общественные слушания по декларации о намерениях «Расширение Туапсинского НПЗ». А где была общественная приемная, которая должна принимать вопросы и давать ознакомиться с «намерениями», а сроки с момента объявления и до момента проведения..?
Или очень долго висел знак перед центральным городским пляжем. «Подарок жителям город от Туапсинского экспортного терминала», почти тоже самое сделал один из депутатов городского совета на ул. Киевской написав на остановке «Подарок от депутата городского совета...»
До какой поры мы с вами будем довольствоваться подарками и подачками от тех, кто обязан сделать остановку для безопасной посадки пассажиров, обязан беречь окружающую нас среду, обязан не сливать нефть в море, обязан убирать мусор?!
А тут еще и «Еврохим». Честно говоря, против строительства балкерного терминала стоило бороться даже только ради того, чтобы само предприятие не стало наращивать своего производства в близком нам Белореченске. Уже говорил руководителям предприятия, осталось только написать крупными буквами на сооружении высотой 40 метров «Ядохимикаты» и «прирост ВВП» Туапсинскому району обеспечен.
Полагаю, что участия граждан в принятии экологически значимых решений не нужно ни государству, ни субъекту, а городу вообще мешает. И если первые два мнения жителей провинциального городка просто игнорируют, то муниципальная власть считает, что все действия только популистские и экстремистские. Хотя, честно говоря, сожалею, что реализация природоохранных полномочий органами местного самоуправления, низложена современным законодательством до уровня решения вопросов только местного значения. А именно статьи 14-16 Федерального закона 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» устанавливают вопросы местного значения применительно к видам муниципальных образований.
Для муниципальных районов являются создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на соответствующих территориях, а также организация мероприятий по охране окружающей среды. В сфере обращения с отходами к вопросам местного значения отнесена организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора (в поселениях), организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов (в муниципальном районе). Впрочем сейчас при с 1 января 2019 года муниципальное образование вроде как об этом и думать не должно. За все отвечать должен региональный оператор (об этом в следующий раз)
Вспомним проводившийся под эгидой «Гринпис» сбор подписей, необходимых для проведения референдума по вопросу о недопустимости ввоза в страну ядерных отходов и воссоздании Госкомэкологии РФ, (Известно, что Центральная избирательная комиссия РФ вынесла постановление об отказе в назначении референдума Российской Федерации на основании того, что число действительных подписей не соответствует требуемому федеральным конституционным законом), попытки препятствовать строительству и пуску Ростовской АЭС в Волгодонске, строительству терминала по перевалке аммиака на Тамани и многое другое. Хотя есть и положительные примеры. Хочу верить, что туапсинцы все-таки отстояли Кадош и Шепси. Геленджик после прихода Озерова, смог отстоять свой курорт от строительства опять же порта и это решение сейчас приносит свои плоды, как курорт город шагнул далеко вперед (но сейчас Медведев и Ротенберги все вернут обратно и с лихвой).Скорее всего в ближайщее время про Геленджик – как курорт, придется забыть (если…)
Хотя в эпоху потребления, мало кому свойственно думать о воссоздании. Кстати, о потреблении законодательство о защите прав потребителей (появившееся несколько позже Закона «Об охране окружающей природной среды») перестало быть чем-то неизведанным для подавляющего большинства граждан России. Сложилась и стабильная судебная практика. Все это было бы невозможно без поддержки со стороны государства, которое не только провозгласило право потребителей на просвещение в области защиты их прав, но и обеспечило его реализацию посредством организации системы информации потребителей об их правах и о необходимых действиях по защите этих прав.
Давайте подумаем, кто из жителей города Туапсе способен выиграть в суде; ну предположим у Туапсинского НПЗ или порта? Тем более, когда стремление к увеличению ВВП или не очень сильному падению, возведено до рамок национального проекта.
Да и к обществам по защите прав потребителей государственные и муниципальные органы относятся куда лучше, чем к «зеленому» движению. Честно говоря, для меня уже и «Чистый город» стало ругательством. Это или реально загрязнитель какой или жди подвоха…
Носителями и распространителями экологической культуры и знаний могут стать только наши с вами дети, школьники, студенты.
Поэтому давайте поможем жить и выжить нашим детям!