С 1 января 2019 года в России стартует новый национальный проект «Здравоохранение»
Национальный проект «Здравоохранение», одобренный Правительством РФ 30 сентября нынешнего года, должен способствовать разрешению главных системных проблем отечественной медицины. Среди приоритетных задач проекта, на реализацию которого до 2024 года будет выделено 1,36 трлн рублей, — снижение смертности трудоспособного населения более чем на четверть, сокращение младенческой смертности, потерь населения от онкологических заболеваний и болезней кровообращения, внедрение цифровых технологий и популяризация медицинского туризма. В проекте, состоящем из восьми направлений, будут участвовать, помимо Минздрава РФ, несколько федеральных органов исполнительной власти, Российский экспортный центр и все 85 регионов нашей страны.
Прежде всего доступность
В целях улучшения комфортности и доступности медико-санитарной помощи в РФ к 2021 году планируется построить 360 новых фельдшерско-акушерских пунктов (ФАП) — врачебных сельских амбулаторий — и закупить более 1,2 тыс. мобильных медицинских комплексов для удаленных населенных пунктов с численностью менее 100 человек. Кроме того, эта часть нацпроекта нацелена на реализацию поставленной президентом задачи — диспансеризации каждого гражданина России не менее одного раза в год. Для этого в городские поликлиники будет внедряться так называемая среда комфортности — к 2024 году планируется обновить более 7 тыс. поликлиник страны. Предшествующая нацпроекту программа «Бережливая поликлиника», которая начала работу в этом году, уже показала хороший результат: в 300 медучреждениях первичного звена ведется прием пациентов по обновленной системе, без очередей и ожиданий у окошка регистратуры.
«Поликлиники должны быть обеспечены кадрами на 100% к 2024 году. В национальном проекте это федеральный проект номер один. На него (только на первичную помощь) выделяется 48 млрд рублей на всю страну, вообще на национальный проект в сфере здравоохранения — 1,336 трлн рублей», — разъяснила первый заместитель министра здравоохранения РФ Татьяна Яковлева на октябрьском заседании Совета при полпреде президента в Сибирском федеральном округе.
Особое место в проекте занимает санитарная авиация: в 2024 году планируется до 12,5 тыс. ее дополнительных вылетов в труднодоступные области страны. Еще в прошлом году госкорпорация «Ростех» выдвинула инициативу создания единой системы санитарной авиации, которую поддержал президент. В сентябре дочерняя структура «Ростеха» — холдинг «Вертолеты России» — подписала контракт на поставку 150 вертолетов для нужд санитарной авиации. «Развитие санитарной авиации является одним из приоритетов национального проекта «Здравоохранение». Реализуемый нами комплекс мер позволит новой службе эффективно решать задачи, связанные со спасением человеческих жизней», — сказал при подписании контракта генеральный директор госкорпорации Сергей Чемезов, отметив рекордный объем заказа в интересах санитарной авиации. Инвестиции в проект превысят 40 млрд рублей.
Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями
Сегодня в России уже работает 609 первичных и региональных сосудистых центров, 30 из которых планируется перевести на региональный уровень, дооснастив их ангиографами и другой жизненно важной аппаратурой. К 2024 году ожидается снижение смертности от болезней системы кровообращения с 587 до 450 случаев на 100 тыс. населения. «Это значит, что в 2024 году более чем на 200 тыс. сократится число смертей по сосудистым причинам. Это очень амбициозная задача. И решить ее можно только комплексно — от профилактики до реабилитации», — отметила министр здравоохранения России Вероника Скворцова на брифинге после июльского заседания президиума Совета при президенте по стратегическому развитию и приоритетным проектам.
В регионах работа в этом направлении уже началась. Например, в Ростовской области в этом году дооснащение первичного сосудистого отделения было проведено в Таганроге, в прошлом году в Волгодонске был открыт новый первичный сосудистый центр, в 2019-м планируется модернизировать отделение в Каменске-Шахтинском, а в 2020 году ожидается открытие нового центра в Сальске. Эти меры помогли снизить смертность от сердечно-сосудистых заболеваний в Ростовской области в прошлом году на 1,8%.
Грозный враг
Самая дорогостоящая часть нацпроекта касается борьбы с онкологическими заболеваниями: в течение трех лет на него планируется затратить 470,6 млрд рублей. К 2024 году ожидается снижение смертности от новообразований, в том числе от злокачественных с 200,6 случая в 2017 году до 185 случаев на 100 тыс. населения (на 7,8%).
Основным пунктом программы является формирование сети протонных центров — самой инновационной части ядерной медицины, позволяющей бороться с раковыми опухолями без хирургического вмешательства. Одна из частей проекта предполагает внедрение специальной подготовки инженерного персонала — тех специалистов, без которых не может развиваться радиология.
Первый протонный центр начал работу в прошлом году в Санкт-Петербурге. В дальнейшем центры протонной терапии появятся также в Москве, Новосибирске и Обнинске. В 2021‑2022 годах холдинг «Швабе», входящий в корпорацию «Ростех», совместно с Хоккайдским университетом Японии планируют построить центр протонной терапии на острове Русский во Владивостоке. «Это обеспечит выход здравоохранения России на принципиально новый уровень развития. Такая практика в нашей стране будет внедрена впервые в рамках тесного российско-японского партнерства, которое полностью отвечает национальным интересам. Начать планируется с Приморского края. Этот регион является для нас приоритетным и перспективным в том числе и в плане продвижения телемедицинских технологий, — рассказал на подписании контракта гендиректор «Швабе» Алексей Патрикеев.
Детская медицина
Проект по развитию детского здравоохранения включает развитие детской медицинской инфраструктуры и повышение квалификации медработников в области перинатологии, неонатологии и педиатрии. В первые три года работы проекта планируется модернизировать 3,8 тыс. детских поликлиник и стационаров, на это будет затрачено 45,1 млрд рублей. В ближайший год планируется внедрить 28 новых перинатальных центров, в которых будет работать более 3,4 тыс. хорошо подготовленных кадров. Планируется снижение младенческой смертности с 5,6 случая в 2017 году до 4,5 случая на 1 тыс. родившихся детей в 2024 году (на 19,6%). Решение выделить детское здравоохранение в отдельный подпроект во многом было принято по инициативе Госдумы. Как отмечал председатель парламентского Комитета по охране здоровья Дмитрий Морозов в середине года, в рамках госпрограммы по развитию перинатальных центров было открыто 25 таких учреждений, однако теперь необходимо завершить эту программу скорее и переместить акцент на детские поликлиники и стационары. 17 субъектов РФ не имеют областных детских больниц, 48% всех детских больниц требуют ремонта или реконструкции, 48% детских больниц нуждаются в капитальном ремонте, приводил депутат аргументы в пользу особого акцента на детском здравоохранении.
Читайте полностью по ссылке.