Республика Мордовия находится на грани дефолта по рыночному долгу, сообщает Аналитическое кредитное рейтинговое агентство (АКРА). Что случилось с региональным бюджетом и почему?
Мордва несчастная
Регион нарушил условия реструктуризации кредитов, которые получал из федерального центра. Теперь, согласно закону, Минфин должен досрочно взыскать весь долг Мордовии на 20,48 млрд рублей. Это составляет 88% от доходов республики.
Это означает, что Мордовия будет не в состоянии выполнить как социальные обязательства, так и обязательства перед держателями облигаций, предупреждает АКРА: в июле и сентябре 2019 года республике предстоит выплатить по ценным бумагам 2,4 млрд рублей.
С сентября Мордовия 83 раза пыталась занять деньги у банков, объявив о необходимости получить кредиты на 16,5 млрд рублей. Срок займов сначала установили в три года, затем уменьшили до одного. Но желающих дать региону в долг не нашлось.
Все это происходит в условиях, когда долг предприятий госсектора Мордовии составляет порядка 15 млрд рублей (около 60% собственных доходов бюджета), а объем просроченной задолженности бюджета - порядка 0,5 млрд рублей, отмечает АКРА. При этом аналитики агентства не видят предпосылок к тому, чтобы в 2019 году ситуация улучшилась.
Дырявые бюджеты
В целом состояние региональных бюджетов в России улучшилось. Без учета Москвы их доходы выросли на 12%, а расходы - лишь на 8%. В первую очередь субъекты экономят на системе ЖКХ, финансирование которое сократилось на 7%, указывают аналитики Российской академии народного хозяйства в «Мониторинге экономической ситуации в России».
Однако по-прежнему с дефицитом сведены бюджеты в 15 регионах. В большинстве из них дефицит небольшой, от 1% до 4% Но, помимо Мордовии, где бюджетная дыра достигает 23%, значительный дефицит регионального бюджета в Еврейской автономной области (11%), Магаданской области и Калмыкии (9%) и Хабаровского края (7%).
Денег нет, но есть кредиты
Нехватка денег связана, что бюджеты субъектов наполняются в основном за счет налога на доходы физических лиц. Но доходы населения в большинстве регионов (61 из 85) продолжают падать, отмечают аналитики. Хуже всего обстоят дела в Новгородской, Вологодской, Ярославской, Ивановской, Костромской, Магаданской областях и на Чукотке, где в реальном выражении снижение доходов за период с января по август 2018 года составило год к году 6-9%.
В этих условиях регионы пытаются залезть в долги, однако пример Мордовии показывает, что это может лишь усилить кризис. Особенно опасной складывается ситуация с долгами муниципалитетов, указывает аналитики, поскольку к этим субъектам нет значительного внимания со стороны властей.
Чем дефолт региона грозит гражданам?
В течение последних 20 лет в России было зафиксировано только два публичных дефолта регионов: в Новгородской области в феврале 2015 года и Московской области в декабре 2008 года. Но 2019 год может расширить это черный список.
Для граждан региональный дефолт, если он будет носить масштабный характер, чреват неприятностями. Могут быть сокращены социальные программы, которые финансируются на региональном уровне, задержаны выплаты региональных надбавок к пенсии и зарплате. Не поступят вовремя зарплаты бюджетникам. Могут возникать перебои с функционированием системы ЖКХ.
Читай канал «Ясно Понятно».
Также наши заметки доступны в Фейсбуке и на новостном портале Anews.
Просто и доходчиво - о самых важных новостях в обществе, политике и экономике. Без лишних слов расскажем о том, кто виноват и что делать