До 31 декабря 2018 года все организации, где есть наёмные работники, - независимо от масштаба, профиля деятельности и формы собственности – обязаны провести специальную оценку условий труда (СОУТ). Её должны пройти даже компании, которые профессионально занимаются спецоценкой. Напоминаем основные положения.
Требование введено Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 421-ФЗ и действует с 1 января 2014 года – за 5 лет каждый работодатель, у которого есть хотя бы один сотрудник (например, руководитель), работающий по трудовому договору, должен был провести спецоценку рабочих мест.
Есть ли исключения?
Спецоценку можно не проводить только в отношении:
· лиц, работающих по гражданско-правовому договору;
· надомников и дистанционных работников;
· лиц, работающих у граждан, которые не являются ИП.
А вот рабочие места сотрудников с разъездным характером оцениваются в том же порядке, что и стационарные рабочие места.
А если нет опасных условий труда?
В отличие от аттестации, СОУТ обязательна при любых условиях труда: и в офисах, и на стройках, и на «вредном» производстве. Если в ходе проверки вредные на рабочем месте идентифицированы или опасные производственные факторы, комиссия принимает решение о проведении исследований и измерений. Этим должна заниматься испытательная лаборатория или эксперты организации, проводящей СОУТ.
Если вредные факторы не выявлены либо при их наличии условия труда признаны оптимальными или допустимыми, то по итогам проверки в отношении «безопасных» рабочих мест работодатель подаёт в Роструд декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.
Декларация действует 5 лет, но если за этот срок условия труда не изменились, то она автоматически продляется на следующую пятилетку.
Как не ошибиться с выбором проверяющей организации?
Компания, оказывающая услуги по проведению СОУТ должна соответствовать следующим требованиям:
· в уставных документах организации должен быть прописан такой вид деятельности, как проведение специальной оценки условий труда;
· в организации должно быть не менее 5 сертифицированных экспертов, работающих по трудовому договору;
· в составе организации должна быть аккредитованная испытательная лаборатория, специализирующаяся на проведении исследований и измерений вредных или опасных факторов производственной среды и трудового процесса.
Средняя стоимость проверки 1 места по Челябинску составляет порядка 1,5 тыс. рублей. Можно ли сэкономить на сокращении числа проверок?
Да, за счёт аналогичных рабочих мест. Например, все сотрудники бухгалтерии, работающие в одном или одинаковых кабинетах с однотипными системами вентиляции, кондиционирования воздуха, отопления и освещения, в общем для всех режиме рабочего времен, использующие одинаковую офисную технику. В таком случае достаточно оценить только 20%, но не менее двух рабочих мест.
Что будет, если спецоценка не будет проведена до 31 декабря 2018 г.?
Штрафы за отсутствие проведения СОУТ довольно суровы:
· на должностных лиц в размере от 5 000 до 10 000 рублей;
· на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 5 000 до 10 000 рублей;
· на юридических лиц от 60 000 до 80 000 рублей.
Если нарушения не будут устранены, то повторные санкции ужесточаются:
· для должностных лиц штраф в размере от 30 000 до 40 000 рублей либо дисквалификация на срок от одного года до трёх лет;
· для ИП – штраф от 30 000 до 40 000 рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;
· для юридических лиц – штраф от 100 000 до 200 000 рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Об отсутствии СОУТ проверяющие органы могут узнать, например, из отчёта по форме 4-ФСС, где есть таблица № 5 - в графе 4 этой таблицы отражается количество рабочих мест, прошедших спецоценку по состоянию на начало года. До сих пор многие организации её не заполняли, и это не было проблемой. Но уже по итогам 1-го квартала 2019 года ноль в четвёртой графе будет свидетельствовать об административном нарушении и являться поводом для наказания.