Мы продолжаем ретроспективу событий, произошедших в нашем городе с 2010 по 2015 год, когда главой Нижнего Новгорода был Олег Сорокин.
Это было время рекордных объемов строительства жилья и социальной инфраструктуры: детских садов, физкультурно-оздоровительных комплексов и более локальных спортивных объектов. А сегодня расскажем о главной градостроительной ошибке в современной истории города, которую сумел исправить Олег Сорокин. Именно он приложил максимум усилий, чтобы вернуть Нижневолжскую набережную горожанам, которая более 10 лет была скрыта за синим забором.
История вопроса
В 2007 году, когда мэром Нижнего Новгорода был еще Вадим Булавинов, участок Нижневолжской набережной и причальная стенка были переданы в аренду на 49 лет застройщику ООО «Трейд-Парк». Инвестор обещал возвести на этом участке туристический комплекс. Однако, когда стройка началась, стало ясно, что сооружение будет намного выше того, что было предусмотрено проектом – до 15 метров. Это могло навсегда исказить уникальный вид с реки на одну из самых красивых исторических улиц города – Рождественскую и на всю верхнюю часть города.
Кроме этого, при выполнении работ застройщиком были допущены существенные отступления от проектной документации, что в период весеннего паводка привело к затоплению пирса и котлованов. Этот факт официально установила Приволжская транспортная прокуратура в августе 2012 года. Причем, как известно, причальная стенка служит не только для теплоходов, но и защищает город от наводнений. После вторжения застройщика защита берега частично была нарушена, и вода начала его постепенно подмывать.
В итоге решением суда строительство было остановлено, однако арбитражный суд тогда не удовлетворил иск о расторжении договора аренды с застройщиком.
Борьба за выход к реке
К тому моменту синий забор уже шестой год закрывал выход к реке: полтора километра одной из красивейших территорий Нижнего просто отняли у горожан, а гости города, приезжая к нам на теплоходах, видели только разруху, кучи бетонных плит и арматуру. Уже тогда было понятно, что борьба за возвращение набережной городу не будет простой.
Апрель 2016 года – выездное совещание под руководством главы города Ивана Карнилина, комиссия с участием архитекторов обсуждает варианты благоустройства набережной
«История разворачивалась на моих глазах. Проблема тогда выглядела нерешаемой, – рассказывает председатель комиссии по экологии Думы Нижнего Новгорода Михаил Кузнецов. – Олег Валентинович выступил открыто за сбор подписей – их было собрано 35 тысяч, и отнесли подписи в приемную президента. На суде Олег Валентинович открыто заявлял, что необходимо вернуть эту территорию городу, даже когда представители областного правительства говорили, что с этим ничего нельзя поделать. Когда он был главой города, велась огромная коллективная работа под его управлением. Потом, уже будучи депутатом, Олег Валентинович активно участвовал в работе по возвращению этой территории городу, оформлению документов, принимал участие в разработке концепции».
В октябре 2013 года была открыта после реконструкции часть Нижневолжской набережной, незанятой синим забором
Сам Олег Сорокин в январе 2014 года, отвечая на вопросы журналистов, говорил так: «Для меня за три года работы самым больным был вопрос, касающийся Нижневолжской набережной. Это крайне сложная и запутанная ситуация. Но мы будем биться до последнего, пока не вернем нижегородцам набережную».
Через три месяца, в марте 2014 года, Арбитражный суд Волго-Вятского округа рассмотрел кассационную жалобу территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Нижегородской области и отменил предыдущие решения по делу о стройке на Нижневолжской набережной. Дело отправили на новое рассмотрение в областной Арбитражный суд, который в июле 2014 года вынес решение в пользу нижегородцев. Таким образом, была исправлена главная градостроительная ошибка последних лет, но до открытия набережной было еще далеко.
Октябрь 2013 года – Олег Сорокин во время выездного совещания по ремонту первой очереди набережной
«В течение последних лет были предприняты серьезные усилия для того, чтобы решить эту проблему и избавить набережную от синего забора. Уверен, что в этом вопросе будет прослеживаться преемственность городской власти», – говорил три года назад Олег Сорокин, покидая в 2015 году пост главы Нижнего Новгорода.
К счастью для города, так и получилось: в феврале 2016 года Арбитражный суд Нижегородской области вынес решение об освобождении земельных участков на Нижневолжской набережной от построек, возведенных ООО «Трейд-Парк». Первый арбитражный апелляционный суд оставил без изменения решение областного Арбитражного суда. Таким образом, многолетняя судебная тяжба была завершена. Осталось дождаться сноса конструкций, освободить территорию от строительного мусора, восстановить и благоустроить набережную.
Октябрь 2017 года – за синим забором восстанавливают набережную, ремонтные работы выполнены на 30 процентов
Пока шли судебные тяжбы
Параллельно с решением юридических вопросов, многочисленными судебными заседаниями Олег Сорокин инициировал процесс благоустройства первой очереди Нижневолжской набережной. В 2013 году на средства городского бюджета была проведена замена асфальтового покрытия на брусчатку, установка ограждений и нового торшерного освещения, разбивка газонов – таким образом, пока полтора километра Нижневолжской набережной были скрыты синим забором, другие полтора километра – от улицы Широкой до Чкаловской лестницы и дальше – преобразились на радость всем горожанам.
В таком виде набережная встречала туристов
Не обошлось и без личных средств семьи Олега Сорокина. В июне 2014 года на Нижневолжской набережной была торжественно открыта скульптура оленя, созданная известным венгерским скульптором Габором Миклошем Жоке, – это был подарок городу от почетного консула Венгрии в Нижнем Новгороде Элады Нагорной. Еще один знаковый объект получил в те годы новую жизнь – заброшенный на тот момент парк Победы был реконструирован и получил отличную коллекцию военной техники. Один из экспонатов – самолет времен Великой Отечественной войны – был приобретен на личные средства Олега Сорокина.
Одновременно городская администрация вела серьезную реконструкцию Рождественской улицы и ремонт Чкаловской лестницы, благодаря чему преобразилась огромная территория, прилегающая к реке. Осталось самое главное – убрать синий забор.
Падение синего забора
В марте 2016 года на заседании Думы прозвучала информация о договоренности с правительством Нижегородской области о финансовой помощи по восстановлению набережной, которую нужно было успеть сделать к чемпионату мира по футболу. После проведения экспертизы состоялся аукцион по выбору подрядчика, которому предстояло расчистить территорию от железобетонных конструкций и провести благоустройство.
Прошло еще два года, в течение которых был разработан и реализован проект благоустройства, и вот, наконец, в июне 2018 года состоялось мероприятие под кодовым названием «Падение синего забора». Нижневолжскую набережную открывал уже новый глава города – Владимир Панов и новый губернатор – Глеб Никитин.
Иностранные болельщики, побывавшие в Нижнем во время ЧМ-2018, привезли домой множество фотографий с Нижневолжской набережной
«Неужели это случилось? Мне даже не верится, – говорит Ирина Николаевна, мама десятилетнего Артема, впервые за долгие годы гуляя по набережной. – Я работаю неподалеку и наблюдаю за этой историей с самого начала. Забор поставили, когда еще Артем не родился, сейчас ему десять лет, и он только сейчас впервые может прогуляться по набережной и увидеть, как соединяются Ока и Волга».
«Мы учились в одиннадцатом классе, когда поставили забор. С тех пор мы с подругами окончили университет и уже пять лет работаем. Давно пора было открыть набережную. Спасибо тем, кто смог это сделать», – говорит 27-летняя Александра, пришедшая с подругами посмотреть на падение синего забора.
Теперь Нижневолжская набережная – любимое место отдыха горожан
В своем желании избавиться от синего забора горожане были единодушны и приняли открытую спустя десятилетие набережную на ура. Все теплое время года здесь практически ежедневно собирались сотни нижегородцев и гостей города, которым теперь не стыдно было показать одно из главных имиджевых мест нашего города.
Елена ВОЛИСОВА
Фото Андрея АБРАМОВА