Госдума приняла в первом чтении законопроект об упразднении ГУП (Государственные унитарные предприятия) и МУП (Муниципальные унитарные предприятия).
Изменения внесены в законы «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», «О защите конкуренции» и «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Теперь хотят, чтобы все унитарные предприятия преобразовали в акционерные общества или бюджетные учреждения в течение двух лет. Если этого не сделать, ФАС будет требовать ликвидации через суд.
Но и тут оставили лазейку.
Несмотря на то, что новый закон запрещает деятельность УП на конкурентных рынках, хотят составить список исключений. Изначально в нем были только предприятия по обороне и безопасности государства и субъекты естественных монополий. Теперь же список добавились учреждения культуры, искусства и сохранения культурных ценностей.
Еще в прошлом месяце ФАС предложила убрать все УП, поскольку считает эту форму собственности неэффективной на конкурентных рынках.
Проще говоря, мешают создавать конкуренцию. Но важнее, на мой взгляд, то, что такие предприятия – очень удобная платформа для коррупционных операций. Довольно показательный случай произошел в Ингушетии. 54000 жителей числились сотрудниками республиканских ГУПов, сами того не зная.
Опуская все очевидные нарушения прав, финансово это сказывалось, например, на том, что у стриков удерживали часть пенсии, а они не могли понять, почему. А статистика говорит, что 15000 из 18000 УП в 2018 году учреждены на уровне местного самоуправления.