19 декабря в государственной думе в 3 чтении был принят закон о защите животных, закон разрабатывался 8 лет, первое чтение было еще в 2011 году. Владимир Бурматов, председатель комитета по экологии и охране окружающей среды, заявил, что в 2018 году работа над этим законом велась очень интенсивно: «Более 100 совещаний провел наш комитет, 300 поправок было рассмотрено, предложенных депутатами ГД от всех фракций, членами Совета Федерации и Правительством РФ. Текст был согласован с 28 ведомствами», — рассказал он.
Думаю в каждом дворе хоть раз была замечена бездомная собака, я хочу начать с интервью у жильца спального района .
Как часто вы встречаете бездомных собак во дворе?
- периодически бывает, за месяц несколько раз можно увидеть стаи
Как вы считаете они угроза безопасности ?
- Я опасаюсь подобных беспризорных собак, мало приятного.
Вы сталкивались с нападениями со стороны бездомных собак?
Мне удалось избежать такой участи, из моих знакомых только один человек подвергался нападению с их стороны
Вы бы хотели чтобы собак отсреливали или увозили в специальные питомники?
Если честно, то меня мало волнует, что с ними будет, заберут их в приют или отстрелят - мне все равно, хочу чтобы на улице стало одной угрозой меньше.
Должны ли проверяться условия для содержания домашних животных?
Это довольно сложный вопрос, так как фактически очень мала вероятность того, что это будет реализовано, попросту будет стоить очень дорого, да и как проверить всех? Мне кажется, что государству необходимо субсидировать ветеринарные клиники, чтобы вакцинацию и прочие необходимости мог позволить каждый хозяин животного.
Как добиться от хозяев убирать продукты жизнедеятельности за своими питомцами?
Необходимо развивать гражданскую ответственность и вводить какие-либо штрафы и порицания.
Как дети будут познавать мир, если не будет цирков, контактныхзоопарков? Где они научатся любви к животным?
Думаю не для кого не секрет, что во многих цирках и зоопарках животные, зачастую, находятся не в "радостных" условиях, насилие физическое и психическое, плохое содержание и прочие ужасы этих "веселых" мест угнетают и убивают их обитателей. Любовь к животным должны прививать родители, для этого вовсе не обязательно водить ребенка в цирк, если есть цель подружить ребенка с животными, то может лучше взять домой зверька из приюта и ухаживать за ним?
Теперь можно обратиться к самой статье.
Документ призывает к гуманному обращению с домашними, бесхозными и дикими животными.
После внесения законопроекта в Государственную Думу в 2010 году, в период с первого чтения закона 2011 года и по 2017 год в документ было внесено более 300 поправок. Но второе и третье чтения прошли только в 18-ого и 19-го декабря 2018-го.
Данный законопроект пришел на смену 245 статье УК РФ "За жестокое обращение с животными " , которая могла применяться только в случаях "повлекшем гибель или увечье животных, если это деяние совершенно из хулиганских побуждений, или корыстных побуждений, или с применением садистких методов в присутствии малолетних " . Но из многочисленных эпизодов жестокого обращения до суда доходили единицы. Статью было почти невозможно применить из-за её квалификации. Она сформулирована так, что преступления обязательно должно быть либо из хулиганских, либо в присутствии малолетних и так далее. Так же вызывала вопросы формулировка, согласно которой действие дожно было повлечь гибель или увечье животного. Например: над животным измывались методами, которые не осталвяют на нем увечий (такие, как например лишение животного пищи, воды и так далее ) то по 245 статье это не предусматривается и законом не карается.
Помимо жестокого, в законе также говорится об " Ответственном обращении" что безумно важно , ведь мы в ответе за тех кого приручили.
• Обеспечение безопасности граждан при взаимодействии с животными
Сюда выходит как правила содержания животных в многоквартирных домах и их выгула, гулять с которыми теперь можно будет только в специально отведенных для этого местах, а от хозяев требоваться убирать продукты жизнедеятельности за своими питомцами. ( Потенциально опасные породы собак будут обязаны выгуливаться в намордниках и наповодках. Список пород пока находится на рассмотрении.) Так и запрет содержания животных в ресторанах, контактных зоопарках расположенных в торговых центра и заправках, так же запрет распространяется на содержание диких животных в квартирах, частных домах и домовладениях.
Запрещается натравливание животных (за исключением служебных) на других животных. Кормление хищных животных другими живыми животными в местах, открытых для свободного посещения, за исключением случаев, предусмотренных требованиями к использованию животных в культурно-зрелищных целях их содержанию установленным правительством РФ.
• Условия, в том числе санитарные, для содержания животных
Такие условиях, как например допустимое количество единиц животных в соотвествии с возможностями приюта или частного лица на их содержание. Обязательный карантин для новоприбывших животных в приют с предварительной вакцинацией. Соответствующие ветеринарные нормы, соблюдение санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.
В документе также впервые говорится о том, что животные могут испытывать эмоции и физические страдания и поэтому, это требует к ним соотвествующего отношения.
Запрет на умерщвление питомцев за исключением эвтаназии согласно медицинским показаниям и проведение над животными без применения обезбаливающих препаратов ветеринарных и иных процедур, которые могут у них вызвать непереносимую боль. Под запрет так же попадают организация и проведение боёв с участием животных, их продажа в неприспособленных местах (переходы, метро и так далее) и пропаганда жестокого обращения.
Запрещено избавляться от животных. Необходимо заранее найти нового владельца или определить для животного приют.
• Порядок действий и правила обращения с бродячими животными
Если животное потеряно и имеет на ошейникие или ином любом другом предмете сведения о владельце, его будут обязаны вернуть хозяину.
Бесхозных животных должны будут отлавливать, вакцинировать, стерилизовать, а после нанесения неснимаемой метки - возвращать в их места обитания.
Отлов будет регламентирован, его будет необходимо зафиксировать на камеру, позднее размещать информацию о том, в каком из приютов животное содержится.
• Общественный контроль
Общественным инспекторам и волонтёрам должен быть предоставлен доступ на территорию приюта и его помещения.
Общественный инспектор имеет право на фиксацию, в том числе с помощью видео и фотосъемки, правонарушения в области обращения с животными и направлять материалы в органы гос.надзора. Содействовать соотвествующим органам в предупреждении и выявлении нарушений требований законодательства РФ и иных нормативных правовых актов в области обращения с животными
• Меры пресечения в случаях нарушения правовых и нормативных норм в области обращения с животными
Если в эпизоде нет состава уголовного преступления, то предусмотрен административный штраф. Физическим лицам от 5 до 15 тысяч рублей, должностным лицам от 50 до 100 тысяч рублей, юридическим - от 100 до 150 тысяч рублей.
Принятие закона "Об отвественном обращении с животными" было необходимо в связи с несовершенством 245 статьи УК РФ, участившимися актами публичного жестокого обращения над животными, а так же его пропаганды . Так же данный законопроект должен будет решить давнюю проблему многих крупных городов России с бродячими и бесхозными животными.
Мнения людей на счет этого законопроекта разделились, в основном из-за того, что остались некоторые неясности, как будет работать закон в том или ином случае, но его принятие большой плюс, ужесточение наказаний заставит преступника лишний раз подумать, прежде чем совершать злодеяние, как минимум на это стоит надеяться, так же как и на помощь приютам со стороны государства. В любом случае, каждому человек в силу помочь бездомному животному , хотя бы просто сообщив в специальные приюты об обнаружении животного.