Помните анекдот?
"Черепаха плывет по реке от одного берега к другому, а на ней сидит змея.
Черепаха думает: - Сброшу в воду - укусит!
Змея думает: - Укушу - сбросит в воду!
Так выпьем за крепкую женскую дружбу!"
Вот примерно то же самое творилось и во время Гражданской войны в США с каперами и мерами против каперов.
17 апреля 1861 года президент Конфедерации Джефферсон Дэвис разрешил выдавать каперские свидетельства всем желающим против любых кораблей янки. "Я, Джефферсон Дэвис, президент Конфедеративных Штатов Америки, приглашаю всех тех, кто желает и может вооружить приватиров и вывести их в море, чтобы помочь правительству в борьбе против бессмысленной и жестокой агрессии Севера. Желающие могут подать заявку на получение каперских свидетельств, и получат их с печатями Конфедерации, а так же с оговоренным размером призовых выплат".
29 апреля Конгресс Конфедерации подписал указ Дэвиса, и теперь каперство Юга обрело форму закона.
6 мая конфедератов Конгресс принял «Закон о признании существования войны между Соединенными Штатами и Конфедерацией, а так же о регулировании деятельности каперов, призовых выплатах и проч.».
Для северян эта новость была очень неприятна, и Линкольн заявил, что все корабли Юга будут захватываться без вопросов, а моряки и капитаны каперских кораблей Конфедерации будут сразу отправляться на виселицу как пираты.
Проблема была в том, что "Декларацию против каперства" 1856 года США не подписали, поэтому формально Юг ничего не нарушил. Более того, право за Югом на каперство юридически признали Испания, Португалия, Россия, Германия и Турция.
Конфедеративный Конгресс же, собравшись для обсуждения заявления Линкольна, постановил - если каперы Юга будут признаны правительством Севера пиратами, а не военнопленными, и будут присуждены к повешению, то все солдаты янки, попавшие в плен армии Конфедерации, будут признаны бандитами и мятежниками, и тоже будут повешены без разговоров.
Это отрезвило Север, и появилась негласная договоренность - мы не вешаем ваших каперов, вы не вешаете наших солдат.
Почти как в анекдоте, процитированном выше.
Лето 1863 года было для северян переломным. После Геттесберга можно было, казалось, вздохнуть спокойно, но тут пришла весь о... "баранах Лэрда" (Laird rams).
Оказалось, что в Британию выехал капитан флота Конфедерации Джеймс Данвуд Баллок, и заказал на шотландской верфи Лэрдов два необычных судна - это были бронированные башенные броненосцы. Большим плюсом у них, в отличие от монитора, была улучшенная мореходность.
Баллок настаивал на том, что новые корабли должны отличаться от всего, сделанного ранее. Они должны были быть способны бороться на мелководье так же, как и в открытом океане. Кроме того, новые корабли должны были уметь ходить под парусом, но иметь и неплохую скорость на паровой машине.
Лэрды справились с заданием - получился парусно-паровой броненосец с тремя башнями, вооруженными каждая двумя 9-дюймовками.
Кодовые названия кораблей - "Миссисипи" и "Северная Каролина". (Подробнее про всю эту операцию тут - https://gettysburgcompiler.org/2017/06/05/this-is-war-the-construction-of-the-laird-rams/ )
Правительство Союза посчитало, что постройка таких кораблей Англией для Конфедерации является признанием Юга и актом войны, и сразу же созрел проект рейда на Галифакс. На этот раз набег должен был быть морской. Планировалось по типу Хэмптонкортского рейда, зайти в гавань Галифакса мониторами, и устроить английскому флоту копенгагирование. На тот момент в эскадре Милна было только одно броненосное судно - это наш старый добрый знакомый - броненосная батарея "Террор", построенная в 1856 году для атаки Кронштадта. Остальные наши старые знакомцы по Крымской войне - Агамемнон, Абукир, Нил, и т.д. - это винтовые деревянные ЛК, которые против Монитора были бессильны.
Англичане узнали об этих планах, и довели до сведения Линкольна, что следят за развитием событий на верфях Лэрда. 9 сентября правительственный агент попросил Лэрдов приостановить строительство, а в октябре корабли конфисковали, и они позже вошли в состав Роял Неви.
Чтобы совсем уж запутать ситуацию - 24 сентября 1863 года на рейд Нью-Йорка вошла русская эскадра Лесовского, а через неделю - и Милна, который наконец-таки нашел для себя потенциальную жертву, которая не превосходила его в технологиях и кораблях.
12 октября в Сан-Франциско прибыла эскадра Попова, что заставило власти Британской Колумбии резко начать класть кирпичами.
Еще летом руководитель МИДа Франции Эдуар Друин де Люйс предлагал своему английскому коллеге совместно оккупировать Польшу, но в сентябре англичане просто грубо послали француза, поскольку перед вызовом войны с американцами за Канаду и русского разбоя в Тихом океане решать дела поляков за поляков потеряло какой-либо смысл. К тому же позиция Германии, вставшей на сторону России, на корню зарезала этот проект.
Продолжая тему внешнеполитического контекста Гражданской войны в США.
Как помнят читатели, после инцидента с "Трентом" США и Британия стояли на грани войны. В Англии к решению вопроса военным путем склонялись Пальмерстон, Гладстон и Раселл. Но вскоре северяне узнали и о переговорах Наполеона III с посланником КША Слайделлом. Изначально Франция хотела договориться с юнионистами по поводу французских приобретений в Мексике, но Линкольн отказался, поскольку считал, что Франция ему у границ совершенно не нужна. Поэтому Наполеон обратился к КША и предложил следующее: Франция, Англия и Россия принуждают США и КША к перемирию на 6 месяцев, и если Линкольн отказывается - начинают прямое военное вторжение на территорию Союза. Проблема была в том, что Россия об этом вообще была не в курсе, и на 1861 год заняла позицию жесткого нейтралитета. Мол, это дела заокеанские, пусть сама Америка с ними и разбирается. Понятно, что если бы внезапно России предложили такое участие Она бы отказалась. Ну а далее как в том анекдоте о групповом сексе - "Ну тогда вас мы вычеркиваем".
Тем не менее, эти планы, озвученные Линкольну, сильно испугали союз. Одно дело - бороться только с одной Британией (Пальмерстон в 1861 году, отослав 10 тысяч морпехов в Канаду, ровно уполовинил корпус Морской Пехоты Ее Величества), а другое дело - получить еще под боком и многотысячные армии Франции и России на своей земле.
В Петербург был срочно отправлен новый чрезвычайный посланник - Баярд Тейлор. Вопрос был только один - собирается ли Россия принимать участие в плане Наполеона III?
Тейлор сообщил Горчакову о предложениях Франции, и с облегчением узнал, что в Петербург такие предложения не поступали. Более того, Россия занимает строго нейтральную позицию, и удержит от вмешательства Англию и Францию.
Более того, Горчаков сделал для американцев даже больше - он это свое заявление разместил в официальном органе Российского МИДа: "Journal de St. Petersbourg". И добавил пару строчек от себя. Выразив глубокую обеспокоенность захватническими планами Франции и Британии и осудив их стремление к немотивированной агрессии.
12 ноября 1862 года Наполеон III официально сообщил, что у Франции нет планов вторжения в США или КША, и что Франция придерживается строгого нейтралитета.
Надо сказать, что администрация Линкольна восприняла эту политическую демонстрацию России своеобразно - я не знаю, что было в голове у янки, но они решили, что Россия... готова объявить войну Англии и Франции, если те вдруг вторгнутся на территорию Союза. Джон Биггелоу, влиятельный американский журналист и политик, писал еще в 1861 году : "Я имею полную уверенность в том, что ежели хоть одна европейская страна вмешается в дела Северной Америки, рано или поздно она окажется лицом к лицу с одной восточно-европейской страной, которая не особо отличается любезностью нравов, но отличается своим духом". Госсекретарь Сьюард эти слова повторил. В письме английскому премьер-министру.