Одобрен законопроект о восстановлении льготных сроков погашения дорожных штрафов.
Во втором чтении Госдумой одобрен проект закона, вносящий поправки в статью 32.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ. Изменения касаются не так давно принятого правила, позволяющего гражданину оплатить половину наложенного на него штрафа ГИБДД, а в частности, возможности восстановления пропущенного льготного срока для погашения.
Согласно действующему законодательству, гражданин, совершивший нарушение ПДД, может уплатить 50% от наложенного на него штрафа при условии, что оплата внесена в течение 20 календарных дней после вынесения административного постановления. Правило было принято в 2016 году и первоначально не оговаривало оснований (или отсутствия оснований) для восстановления пропущенного срока уплаты. Именно этот пробел должны восполнить одобренные поправки.
Основанием для внесения изменений в нормативный акт стало указание Конституционного суда, куда обратился после очередного отказа в восстановлении срока гражданин, пожелавший заплатить штраф по льготному правилу, но пропустивший по уважительной причине этот срок. В суде первой инстанции ему было отказано на основании того, что соответствующая норма в КоАП отсутствует. Конституционный суд, рассмотрев иск гражданина, пришел к выводу, что закон необходимо доработать.
Что изменилось в законе
Законопроект предполагает внесение изменений в часть 1,3 ст. 32.2 КоАП, которая регулирует льготное правило оплаты штрафа.
Как следствие, в статье должна появиться формулировка о том, что если у гражданина, привлеченного к административной ответственности, была уважительная причина для пропуска льготного срока (например, заказное письмо с уведомлением было получено уже по истечении срока), то этот срок необходимо восстановить.
Для того чтобы это сделать, гражданину необходимо будет направить ходатайство в суд, должностному лицу или в орган, вынесший постановление. Порядок действий в этом случае предусмотрен следующий:
1. Рассчитать льготный срок. Отсчет нужно вести с дня, следующего за днем вынесения постановления. К примеру, постановление было вынесено 9 ноября, значит, последний день срока придется на 29 ноября. Если срок пропущен – время действовать.
2. Подготовить доказательства, свидетельствующие о том, что причина пропуска была уважительной. Снять ксерокопию с почтового уведомления, сделать распечатку с сервиса Почты России.
3. Направить в отделение ГИБДД, вынесшее постановление, ходатайство о восстановлении срока. Это можно сделать как лично, так и по почте.
Типовой формы ходатайства не существует, главное – указать, когда фактически было получено письмо, и приложить копии подтверждающих документов.
При этом важно помнить, что аргументы ГИБДД о том, что можно было узнать о штрафе раньше через портал «Госуслуги» или на сайте самого ГИБДД, не принимаются во внимание. На это есть прямое указание Конституционного суда.
Если все же ГИБДД отказывает в восстановлении срока, можно обратиться в суд. При этом следует учитывать, что оплатить штраф по льготному порядку (и требовать восстановления срока) гражданин не сможет, если:
1. наложение штрафа был обжаловано в судебном порядке;
2. гражданину предоставлялась рассрочка или отсрочка по уплате штрафа.
Законопроект прошел второе, финальное чтение, и наверняка уже совсем скоро будет принят окончательно. В данный же момент можно опираться на постановление Конституционного суда от 04.12.2017 №2-П.
© Закониус, 2018 г.