Российская электроэнергетика снова должна стать передовой

17 декабря в инновационном центре Сколково в рамках празднования 100-летнего юбилея внедрения плана ГОЭЛРО в СССР состоялся Международный форум «100 лет электричества». Он стал ключевым экспертным событием года в области электроэнергетики. На форуме выступили ведущие отраслевые эксперты, российские и зарубежные ученые, топ-менеджеры профильных корпораций, авторы реформы энергетики и их оппоненты. Участники форума обсудили итоги развития и долгосрочные тренды электроэнергетической индустрии в России и в мире. Организаторами мероприятия выступили Европейский университет в Санкт-Петербурге и Фонд «Сколково». Информационным спонсором — журнал «ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЯ. Передача и распределение»

Ключевые сессии форума провел Анатолий Чубайс, специальный представитель президента Российской Федерации по связям с международными организациями для достижения целей устойчивого развития. Вместе с председателем Фонда «Сколково» Аркадием Дворковичем он поприветствовал участников форума и пожелал им плодотворной работы.

Аркадий Дворкович напомнил участникам форума о серьезных вызовах в электроэнергетике, с которыми уже сталкивалась эта отрасль в России, и с которыми стране удалось успешно справиться. Он отметил, что в период реформы электроэнергетики были заложены основы для технологической модернизации энергетического сектора в России, а угроза дефицита мощностей была устранена на десятилетия. Аркадий Дворкович подчеркнул, что мы стоим на пороге новой волны технологических изменений: «Уверен, что это будет связано в том числе с развитием возобновляемой энергетики, что в полной степени соответствует стратегии достижения целей устойчивого развития. Наконец, я хотел бы сказать о том, что мы не знаем, что будет с обликом энергетического сектора через 50 лет, но вполне можем предсказать, каким он будет через 10 лет. Мы будем внедрять инновационные решения, которые уже разработаны или близки к готовности, и при этом создавать задел на будущее. Уверен, что Сколково и Сколковский институт науки и технологий (Сколтех) в партнерстве с ведущими российскими и международными научными центрами и университетами внесут значимый вклад в этот процесс».

Форум открылся панельной сессией на тему «Электроэнергетика в XXI веке — 7 революций». Ее основные обсуждения касались вопросов технологических революций, разворачивающиеся в современной электроэнергетике в России и в мире.

Дискуссию открыл Анатолий Чубайс, напомнивший, что еще в середине XX века в России была создана и непрерывно развивалась Единая энергосистема, которая в период максимального развития простиралась от Сибири до Берлина, имея установленную мощность более 400 ГВт! «Это великое инженерное достижение энергетиков, инженерной мысли», – подчеркнул А. Чубайс и добавил, что такого масштаба систем не существовало никогда до этого, не существует и сегодня. Он отметил, что нынешние преобразования в отрасли были неизбежны, поскольку еще восьмидесятых годах стало очевидно, что энергетика нуждается в масштабной реконструкции. Последующая либеральная реформа электроэнергетики России в начале 2000-х годов России ставила целью сделать отрасль рыночной. Анатолий Чубайс отметил, что реформа сняла стратегические инфраструктурные ограничения и определила рост экономики страны как минимум на 25 лет». Благодаря этим преобразованиям, дополнил он, в отрасли развернулся масштабный инвестиционный процесс, а объем ввода мощностей только по ДПМ-1 превысил 30 тысяч мегаватт. И, если программа ДПМ-1 ставила задачу немедленного ввода мощностей любой ценой, чтобы избежать энергокризиса, то в рамках программы ДПМ-2 на 2025–2035 годы речь идет о модернизации существующих энергомощностей. Анатолий Чубайс признался, что еще не так давно сама возможность независимости потребителя энергопотребления казалась нереальной, но сегодня эта перспектива обретает все более четкие очертания. На сессии были затронуты вопросы, связанные со второй волной электрификации, промышленного хранения энергии, перехода от углеводородов к возобновляемым источникам энергии и «зеленому» водороду и другие. Как показала дискуссия, представители отрасли обладают разным видением того, в каком направлении в ближайшей перспективе будет развиваться электроэнергетика.

Как считает специальный представитель Президента Российской Федерации по вопросам цифрового и технологического развития, директор направления «Молодые профессионалы» Агентства стратегических инициатив по продвижению новых проектов Дмитрий Песков, нынешний век будет проходить под девизом создания конвергентных энергетических моделей, аккумулирующих токопроводящие и информационные функции, что, по мнению спикера, представляет большую надежность, чем использование спутников. Он также высказал уверенность в том, что электроэнергетике в обозримой перспективе предстоит ответить на климатические вызовы, обуславливающие крупнейшие энергетические аварии.

Лидер рабочей группы «Энерджинет», генеральный директор ООО «Т-Система» Олег Гринько отметил, что в настоящее время речь должна идти о создании принципиально новых рынков электроэнергии, вследствие чего ключевым вопросом на ближайшую перспективу становятся вопросы централизации и децентрализации электроэнергетики.

По мнению режиссера Тимура Бикмамбетова, участвовавшего в дискуссии в качестве стороннего наблюдателя, в обозримом будущем произойдет кардинальная трансформация структуры потребления электроэнергии в пользу цифровых дистанционных технологий.

Член Совета директоров «T+», технический директор РАО «ЕЭС России» (2005−2008) Борис Вайнзихер уверен, что в последующие 15-20 лет одним из базовых вопросов отрасли станет промышленное хранение электроэнергии, которое повлечет за собой передел всей структуры единой энергосистемы. Вопрос будет заключаться в том, что участники энергосистемы получат возможность самостоятельно выстраивать сеть, и это поставит во главу угла вопрос диспетчеризации.

Член правления, начальник Департамента реформирования энергетики РАО «ЕЭС» (2004-2008) Юрий Удальцов акцентировал внимание на том, что вопрос избыточности в электроэнергетике на ближайшие 15-20 лет — это вопрос того, готов ли потребитель платить за новую избыточность.

Рассуждая о месте России в технологических революциях, председатель Правления АО «Системный оператор Единой энергетической системы» Борис Аюев, отметил, что основным трендом отечественной электроэнергетики на перспективу станет необходимость перехода от глобальных к локальным проектам. «Строительство даже небольшого завода вызывает дефицит мощностей и пропускных способностей в этой части страны. Наша задача — предвидеть такие территории, где намечается дефицит генерации, и работать на опережение с учетом особенностей инвестиционного цикла», — сказал он.

Как считает заместитель Министра энергетики РФ Евгений Грабчак, «сегодня едва ли стоит говорить о точке перелома в российской электроэнергетике». Он отметил, что объем инвестиций, вложенный на заре реформы и реализованный при помощи программы ДПМ-1, позволил обеспечить небольшой скачок потребления мощности. Но в будущем он не вырастет, и для этого есть веские причины. Во-первых, отметил спикер, потребители стали более экономными и придают все большее значение энергоэффективности. Во-вторых, число крупных региональных потребителей, за счет которых существенный рост потребления мог бы произойти, сегодня ограничено.

Рассуждая о перспективах промышленного накопления электроэнергии в России, Анатолий Чубайс отметил, что их развитие будет идти в двух направлениях — электрохимия, и прежде всего литий-ионные технологии накопления, и гравитационные накопители. С поступившим в ответ на это замечанием Евгения Грабчака, указавшего на большую актуальность в сегодняшних условиях водородной энергетики, согласен и генеральный директор ООО «Вестас РУС» Кимал Юсупов. Как считает спикер, у вопроса развивать или не развивать в России новые методы производства электроэнергии и водородной энергетики существует однозначный ответ. В качестве иллюстрации к нему он привел в пример научно-популярный фильм, снятый 45 лет назад. Основная его идея состояла в том, что полезные ископаемые не могут сжигаться, а должны быть использованы в производстве товаров народного потребления. Резюмируя, Кимал Юсупов подчеркнул, что глобальные энергетические тренды неизбежно влекут за собой трансформацию российской электроэнергетики, и в этом плане «трансграничное углеродное регулирование уже обусловило переход России вначале на водородную инфраструктуру, а затем и водородную энергетику»

Об этом же говорит и профессор кафедры Систем управления энергетикой и промышленными предприятиями Высшей школы экономики и менеджмента УрФУ Андрей Макаров: «На сегодняшний день этап теоретического обсуждения соотношения возобновляемых источников энергии и традиционной электроэнергетики подходит к финалу. Основная задача определена, и сформирована самими потребителями». Вместе с тем он отметил, что на внутреннем рынке России традиционная энергетика еще долго сохранит свои позиции при одновременном ориентировании основных ниш «зеленой» электроэнергетики на экспорт. «Сегодня Европа собирается вводить заградительные пошлины для «грязной продукции», что обойдется нашим экспортерам примерно в 6-8 миллиардов долларов в год. Это верхняя планка, которую бизнес готов будет заплатить за «зеленую» энергетику. В десятилетнем исчислении эта сумма составит 40-50 миллиардов долларов», — отметил Андрей Макаров, говоря об основных факторах, формирующих повестку российской «зеленой» энергетики на ближайшие годы.

В целом содержание двух сессий свелось к следующему: реформы в российской электроэнергетике идут, за последние четыре года в России создан кластер возобновляемой энергетики. Но предпринимаемых усилий недостаточно не только для удержания прежних лидерских позиций, но и для соответствия основным мировым трендам в электроэнергетике, что в очередной раз наглядно доказал круглый стол: «Россия и «глобальный энергопереход»: драйвер или оппонент?», участники которого рассуждали о проблеме российской электроэнергетики в глобальном контексте управления климатом, декарбонизации и сокращения выбросов СО2.

Так, директор информационно-аналитического центра «Новая энергетика» Владимир Сидорович уверен: «Несмотря на актуальность водородной энергетики, в обозримом будущем она вряд ли принесет нашей стране доходность, сопоставимую с сегодняшними показателям экспорта углеводородов». В свою очередь о неизбежности перехода на «зеленую» электроэнергетику говорили и другие участники.

Профессор Высшей школы бизнеса НИУ ВШЭ, Член Правления АЕБ, Ассоциированный партнер Vitus Bering Management Ltd. Михаил Аким отмечает, что доля российской экономики в мировом ВВП составляет три процента, в то время как совокупная доля стран, объединившихся под эгидой «зеленой» повестки, составляет пятьдесят процентов.

В результате сессии, и это затем с сожалением отметил Анатолий Чубайс, показал: несмотря на принятие идей энергоперехода как такового, мнения экспертов в целом не только взаимоисключают друг друга, но свидетельствуют о том, что эти позиции являются, скорее, наблюдательными. Очевидно, что в России начала формироваться повестка стратегического развития электроэнергетики, но ее фундаментальные целевые параметры пока не обозначены до конца. Все это, считает Анатолий Чубайс, чревато тем, что в какой-то момент возникнет соблазн пойти по привычному накатанному пути, когда вначале происходит «героическое занижение планов, а затем героическое же их выполнение».

В рамках форума состоялась также межотраслевая научная дискуссия, на которой, в том числе, были представлены результаты организованного не так давно совместно с Европейским университетом в Санкт-Петербурге проекта, посвященного исследованию реформ в электроэнергетике. Предварительный вывод этой работы уже сформирован: реформа российской электроэнергетики в начале двухтысячных годов позволила снять инфраструктурные ограничения в отрасли на рост экономики как минимум на 25 лет.

По завершении форума состоялась пресс-конференция с Анатолием Чубайсом. На вопрос обозревателя журнала «ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЯ. Передача и распределение», чем вызвана необходимость реформ в российской электроэнергетике, Анатолий Чубайс ответил, что речь сегодня не идет о реформе в том смысле, который вкладывался в нее на начальном этапе реализации, в начале 2000-х годов. «Но то, что точно есть — это необходимость существенного технологического обновления в соответствии с теми глобальными процессами, которые происходят в мировой электроэнергетике. А тут история такая — кто отстал, тот отстал навсегда. Допустить этого совсем нельзя. Российская электроэнергетика была передовой, и она снова должна ею стать. И это в очередной раз доказал нынешний форум», - отметил А. Чубайс.