Сегодня на просторах интернета многие советуют принимать участие в тендерах государственных закупок. Появилось много сервисов обещающих помощь в торгах. Бизнес аналитики читают курсы и рассылают видеоуроки, графики ползут вверх, доходы соответственно тоже. Доходы аналитиков. Целая отрасль появилась в пространстве госзакупок. Но о чем молчат аналитики? Или пусть расскажут мне и ответят на некоторые вопросы. Мой опыт ви участие в госзакупках около пяти лет. Заключенных за это время контрактов немного штук двадцать. Участвовали в основном в недорогих контрактах от 50 тысяч рублей до 1,5 млн. рублей. Место действия Кемеровская область – Кузбасс в пяти-шести небольших городах. Выполняемые работы в основном услуги. Мы строили, ремонтировали, чистили дороги, красили и много еще чего выполняли. И вот первая милая неожиданность…
Никогда не работали по техническому заданию заказчика.
Ни в одном муниципальном образовании не соблюдалось техническое задание. Пример должны делать забор, а отсыпали дорогу. Следующий, должны были ломать перегородки, а укладывали плитку. И так далее, посыл, думаю ясен. Конечно, бывали контракты, где процентов на 50 работали по ТЗ но это редкость. Теперь кто участвовал в этой веселой карусели, меня поймет. Как заполнить КС? Как перевести метры установленного забора в тонны щебня? Бизнес аналитики ответьте мне? К заполнению КС еще вернемся.
Главное не победа в тендере и выполнение работ.
О чем это я? Главное после того как вся документация подписана, выгрызть деньги из заказчика. Сейчас упростили этот процесс. Рассказываю, как было у нас. После первых контрактов, радостно потирали руки, ждали деньги. Но денег не было. Месяц, год. Да, на тот момент я не знал, как это все работает. Звонили в администрации всех уровней и просили денег, нам обещали, но не платили. Обращайтесь в суд, посоветовали в очередной раз. Вот только так мы все деньги по контрактам и получали, за редким исключением. Арбитраж. Это тоже не быстрый процесс. В течении одного года обычно было. Мы работаем за свои деньги и вкладываем их сейчас, а получаем через два года. Мораль ясна?
Подписать документацию.
Вот это самое сильное, что не давало спать по ночам и просто расслабится в процессе исполнения государственного контракта. Как писал выше, отсыпали щебень, а документации забор. Обычно по обоюдному согласию подписывали, улыбаясь друг, другу зная таинственный секрет. Но что делать, если в тендере победили Вы, а ждали «своих»? Вот здесь весело было, некому не пожелаю. И этот случай произошел в любимом мною заборе и щебенки. Приношу на подпись пятьдесят метров забора, а по факту тонн сто щебенки было. Вопрос это что? Я в ответ нам сказали так делать, это типа первоочередная задача. Кто сказал пусть тот и подписывает. Едем к тому, кто сказал. Начинаются переговоры двух повелителей по телефонам, цирк затягивается, сделали одолжение, подписали. Потом, правда сертификаты качества на щебень стали требовать, цвет не тот и т.д. Но были посланы мной, документ подписан, а в документации ничего про щебенку нет.
Согласования и еще раз согласование
Когда «свои» побеждают, тогда смысл приложений теряется, их не заполняют. Другой контракт, заказчик тот же, что с забором. Не должны мы были победить, но нас ждали. Приложения. Чего там только не было. С тем согласуй, у того печать поставь. На нас как на идиотов смотрели, когда мы приходили за этими подписями. Потом переписка с заказчиками, нервы знатно потрепали.
Не заплатить полностью.
Опять заборы и щебень. Там контракт из нескольких позиций был. Снег должны были убирать с той щебеночной дороги, которую отсыпали. Причем этот пункт был в ТЗ и КС. Убирали снег три месяца ГСМ и зарплата водителя тракториста, легла на нас. КС на снег не подписали. Ветра сильные со снегом дуют за ночь все заметают, утром мы снег убрали, но шустрые парни сделали фото, претензию оформили, недовольных нашли из своих. Потом затребовали моточасы которые трактор, работал, куда снег сколько тонн вывезли. Вот здесь поймали. Наша задача была пускать трактор, чтобы очищал дорогу, о вывозе снега речь не шла. Но мы типа не смогли подтвердить объемы снега. Все, денег за снег нет.
Антимонопольная
Вот где радость бытия, какие только логические задачи и ссылки на федеральный закон им не писал. Как отлучают от тендеров, как нарушают и что нарушают. В ответ получал по пять листов писанины, с цитированием федерального закона и два слова от них «не обнаружено». Скудные девочки своей мысли не одной в письме одни цитаты.
Чиновники подковались и выросли
Если не хочешь чужих, пиши правильно ТЗ и составляй смету. Не будем мы заборы строить и крыши крыть. И много еще чего просто раз заборы зашли на их примере и поясняю. В ТЗ ставят толщину профнастила 0,5 -0,6 мм. А в смету закладывают денег на 0,3 мм. Где логика? Понятно где залезешь в данный контракт и будешь 0,6 крыть, а он дороже 0,3 гораздо, еще и должен останешься. А «свои» и 0,3мм сделают. Никто и не заметит.
Доведенное финансирование…
Это года по расчету получается миллион рублей, а денег только пятьсот тысяч есть. Но работников, которых посчитали по минимальной оплате труда надо предоставить. За пол минимальной оплаты. И желающие есть поучаствовать в сомнительном тендере где на зарплату не хватит. Потом доп. соглашениями добьют или меньше работы сделают, но опять такой фокус только «свои» провернуть могут.
Контракты до 100 тысяч.
Сейчас сумму увеличили. Зачем бумагу изводить, двадцать контрактов писать, кто в теме тот понял.
Условия выполнения работ.
Выполняли как то работы по ремонту здания. Шум, грязь, пыль представили? Действующая больница. Они не закрывали корпус, повесили целлофан и перевязывали больных, стерильно.
Но это уже другая большая история.